T.C.

BAŞBAKANLIK

GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI

Gümrükler Genel Müdürlüğü

Sayı     : B.02.1.GÜM.0.06.00.26.832-923

Konu   : Cep Telefonu

10.10.2005 25818

GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE

                                                                                                          SİNOP

İLGİ: 25.03.2004 tarihli 8289 sayılı yazımız.

Telekominikasyon Kurumu Teknik Düzenleme ve Standardizasyon Dairesi Başkanlığı’ndan alınan 02.05.2005 tarihli 13509-7972 sayılı yazının bir örneği ilişikte gönderilmiştir.

Bilgi ve gereğini rica ederim.

Müsteşar a.

Asım USANMAZ

Genel Müdür Yardımcısı V.

EK                  :

1 yazı fotk. (2 sayfa)

DAĞITIM      :

Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine

T.C.

TELEKOMÜNİKASYON KURUMU

Teknik Düzenleme ve Standardizasyon Dairesi Başkanlığı

Sayı     : B.61.TK.0.22.00.12-13509-7972                                                                    02.05.2005

Konu   : GSM Telefon Cihazları

T.C.

GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI

Gümrükler Genel Müdürlüğü

ANKARA

İLGİ:  a) 4703 sayılı Çerçeve Kanun.

b) 2813 sayılı Telsiz Kanunu.

c) 02.08.1994 tarih ve 22009 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Tebliğ.

d) 06.03.2004 tarih ve 25394 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Kriptolu Telsiz Yönetmelik.

e) Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığınca yayınlanan 2005/4 sayılı İthalat Tebliği.

Bilindiği üzere; GSM telefon cihazlarının piyasaya arz edilebilmeleri için ilgi (a) Kanun ve ilgi (e) Tebliğ gereği Telekomünikasyon Kurumundan İthal, Satış, Bakım-Onarım Yetki Belgesi ile 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun gereği Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Tüketicinin ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğü’nden Garanti ve Satış sonrası Yeterlilik Belgesine haiz firmalara Kurumumuzca Onay sertifikası düzenlenmekte ve firmalar ithalat işlemlerini bu belgeyle gerçekleştirilmektedir.

İlgi (c) Tebliğ’in 7 nci maddesi gereği ithalatçılar ithalatını gerçekleştirdikleri cihazların seri numaralarını Kurumumuza bildirmekle yükümlü olup bu bildirimlerden yasal olarak ithalatı gerçekleştirilen GSM telefon cihazlarının IMEI numaralarından bir veri tabanı oluşturulmuş ve yapılan bir çalışma sonucunda da yaklaşık 12 milyon GSM telefon cihazının kayıt dışı olduğu tespit edilmiştir.

Yasal yollardan ithal edilerek piyasaya arz edilen ürünler ile kaçak olarak yurda getirilen ürünlerin maliyetleri arasında ÖTV, KDV ve bu cihazların satışlarından dolayı oluşan gelir vergisi gibi vergilerin ödenmemesi nedeniyle büyük fiyat farkı oluşmakta, bu durum ithalatçı firmaları haksız rekabete maruz bıraktığı gibi devletin de ÖTV, KDV ve gelir vergisi gibi vergi kayıplarından dolayı büyük kayıplara uğramasına neden olmakta, yasal olmayan ürünlerin garanti belgelerinin bulunmamamsı ve bakım onarımlarının yaptırılmaması gibi nedenlerden dolayı bu ürünleri satın alan tüketiciler de mağdur duruma düşmektedirler. Ayrıca son zamanlarda giderek artan gasp, kapkaç, yankesicilik gibi sokak suçlarında GSM telefon cihazları öncelikli hedefler arasında bulunmaktadır.

Ülkemizde yaşanan bu sorunların giderilmesi amacıyla GSM işletmecilerinin kaçak, çalıntı ve IMEI bilgisi değiştirilmiş GSM telefon cihazlarına hizmet vermemesine, IMEI kopyalanması ya da değişikliği yapmanın suç olarak nitelendirileceğine ilişkin yasa taslağı hazırlanmış olup yasa taslağı Meclis Alt Komisyonlarında halen görüşülmektedir. Tasarının yasallaşması ile birlikte Kurumumuz veri tabanında yer almayan IMEI numaralarındaki GSM telefon cihazları işletmecilerden hizmet alamayacaklardır.

 İlgi (e) Tebliğ’de yer alan G.T.İ.P. numaralarındaki cihazlardan standartlar yönünden ithalatı uygun bulunan cihazların listesi (http://www.tk.gov.tr/tds) Kurum Web sayfamızda yayınlanan marka ve modeldeki GSM telefon cihazlarının kullanım amaçlı olarak ithalatına izin verilmesi halinde cihazların ülkemizdeki işletmecilerden hizmet alabilmesi için Kurumumuz bünyesindeki veri tabanına kayıtlarının yapılması gerekmektedir. Bu nedenle ülkeye girişe izin verilecek tüm GSM telefon cihazlarının IMEI numaralarının Kurumumuza bildirilmesi gerekmektedir. Aksi halde söz konusu cihazlar kaçak cihaz olarak değerlendirileceğinden hizmet dışı kalacaklardır.

Buna göre; ilgi (c) Tebliğ’in 7’inci maddesi “Yurtdışından yolcu beraberi veya kesin dönüşte getirilen veya bireysel olarak ithal edilen veya posta ile gelen telsiz cihazlarına yapılacak işlemler.

a) Cihazın teknik broşürü, faturası ve gümrük idaresinden alınacak gümrük makbuzu ile Telsiz Genel Müdürlüğü’ne müracaat edilir.

b) Cihazın daha önce ithaline izin verilen marka ve modelde olması halinde, Telsiz Genel Müdürlüğü’nce ilgili gümrük idaresine hitaben uygunluk belgesi düzenlenir.

c) Cihazın ilk defa ithal edilen marka ve modelde olması halinde, cihaz gümrük idaresi kanalıyla Telsiz Genel Müdürlüğü’ne gönderilerek standartlara uygunluk test ve ölçümlerinin yapılması gereklidir. Test sonucuna göre cihaz standartlara uygun bulunmuş ise, ilgili gümrük idaresine hitaben uygunluk belgesi düzenlenir. Test sonucunun olumsuz çıkması halinde cihazın ithaline izin verilmez. Her iki halde de cihaz test raporu ile birlikte gerekli işlem yapılmak üzere gümrük idaresine iade edilerek, talep sahibine bilgi verilir.” gereği yurtdışından yolcu beraberinde ya da posta yolu ile gelen GSM telefon cihazlarının IMEI numaralarının veri tabanına kayıtlarının yapılabilmesi için, her bir cihaza ait IMEI numarası ve yolcu kayıt bilgilerinin Gümrük idarelerince Kurumumuza bildirilmesi önem arz etmekte olup, bu konuda ilgili Gümrük idarelerinin bilgilendirilmesi hususunda gereğini arz ederim.

Dr. Mehmet ALTUNER

            Daire Başkanı