T.C.

BAŞBAKANLIK

GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI

Gümrükler Genel Müdürlüğü

SAYI       : B.02.1.GÜM.0.06.00.26.773-560       

KONU :  

16.05.2000/15032

GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE

İstanbul ve Marmara, Ege, Akdeniz, Karadeniz Bölgeleri Deniz Ticaret Odası Başkanlığından 12.05.2000 tarih ve 1291 sayılı yazı ile denizcilik sektöründe eşya ve yolcu taşımacılığında faaliyet gösteren şirketlerden alınan muhtelif tarihli yazılarda 4458 sayılı Gümrük Kanununa dayanılarak çıkarılan gümrük yönetmeliğinin 744 ve 746 ncı maddelerinde belirtilen yurt dışına sefer yapan gemilerin yurda döndüklerinde gemide mevcut bulunan transit yakıtın vergilendirildiği belirtilerek, mülga 1615 sayılı Gümrük Yönetmeliğine bağlı olarak yapılan uygulamada gemideki yakıt miktarı makine jurnalinde milli ve transit olmak üzere beyan edildiği, herhangi bir sebepten dolayı kabotaja geçme gerektiği hallerde kabotaj seferinde mevcut beyan edilen yakıtın kullanıldığı belirtilerek, gemide bulunması doğal olan transit yağ ve yakıtın da kabotaj seferine geçerken millileştirilip vergilendirilmesinin zorunlu hale getirildiği, bu şartlar altında Türk gemileri, büyük veya küçük çaplı, bakım, sefer bağlantı hazırlığı, ikmal, survey ve bilimum ihtiyaçlar için Türk sularında demirleyemez duruma düştüklerinden bahisle, sorunun çözümlenmesi talep edilmiştir.

Bilindiği üzere 4458 sayılı Gümrük Kanununun 176 ncı maddesi;

“1- Gemilerin, botların diğer deniz taşıtlarının ve hava gemilerinin dış seferlerde kullanacakları yakıt ve yağları ile karaya çıkarılmamak şartıyla yurtdışından getirdikleri kumanyaları ithalat vergilerinden muaftır.

2-Antrepolarda bulunan ve henüz serbest dolaşıma girmemiş olan yakıt ve yağlar ile kumanyalar, transit hükümlerine göre 1 nci fıkrada belirtilen taşıtlara verilir.

Serbest dolaşımda bulunan yakıt ve yağlar ile kumanyaların dış sefere çıkan gemi, bot ve diğer deniz taşıtları ile hava gemilerine verilmesi ihracat hükmündedir.'' hükmünü içermektedir.

4458 sayılı Kanuna dayanılarak çıkarılan Gümrük Yönetmeliğinin Uygulanacak işlemler başlıklı 7 44 ncü maddesi ise;

''İlgili memurlar kendilerine verilen listeyi yakıt ve kumanya defteri ile karşılaştırarak beyan edilen miktarın defter kayıtlarına uygunluğunu inceler.

Geminin dahili kabotaja geçeceğinin beyan edilmesi durumunda bu gemiye ilişkin yakıt ve kumanya listesini alan gümrük idaresi yurt dışından veya Türkiye'deki geçici depolama yerleri ve antrepolardan tedarik edilen kısma ait vergileri bu yönetmeliğin 7 45 nci maddesindeki esaslara göre hesaplayarak tahsil eder.

Geminin dahili kabotaja geçmediği hallerde gümrük idaresince gemideki yakıt ve kumanya ile ilgili herhangi bir işlem yapılmaz.

Serbest dolaşımda bulunmayan yakıt ve kumanyalar gemilerden indirilerek ithal edilmek istenmesi halinde serbest dolaşıma giriş rejimi hükümlerine göre işlem yapılır.'' hükmünü amirdir.

Diğer taraftan mülga Gümrük Yönetmeliğinin 1391 nci maddesinde ise; "Milli gemilerce yabancı memleketlerden veya antrepolardan tedarik edilen kumanya ve yakıtların yabancı limanlara yapılacak sefer sırasında istihlak edileceği bildirildiği takdirde, miktarları tespit olunarak kumanyalar mühür altında bulundurulur.

Ancak, gemilerin 3 ay içinde yabancı limanlara sefere çıkmamaları halinde, kumanya ve yakıtların, vergileri alınır veya bunlar sundurma veya antrepoya sevk olunur veya yabancı limanlara gidecek başka gemilere gümrüğün gözetimi altında aktarılır. ...''

hükmünü amirdi.

Bu itibarla dahili kabotaja geçileceğini beyan etmeyen geminin dış sefere çıkacağı tabidir. Ancak, dış sefere çıkacağı zamana kadar, gemideki yakıt ve kumanyaların gümrük idaresi tarafından takibi açısından dış seferden dönen gemilerin Türkiye'ye ilk giriş limanında yurt dışından ya da yurt içinde özel antrepolardan almış oldukları transit akaryakıt ve kumanyalarının tespit edilerek mühür altına alınmasına müteakip 3 ay içerisinde yabancı limanlara çıkılmadığı takdirde yine o limanda bulunan gümrük idaresince vergilerin tahsil edilmesinin, 3 aylık süre içerisinde yurt dışına sefer yapması halinde ise tüketilen miktarın uğradığı en son Türk limanında vergilendirilmesi Devlet Bakanlığı Makamından alınan 16.05.2000 tarih ve 2000/70 sayılı Onay ile uygun bulunmuştur.

Bilgi ve gereğini rica ederim.

Müsteşar a.

DAĞITIM :

Tüm Gümrük Başmüdürlüklerine

(Ankara, Gaziantep, Gürbulak, Habur, Hakkari ve Malatya Gümrük Başmüdürlükleri hariç)