T.C.

BAŞBAKANLIK

GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI

Gümrükler Genel Müdürlüğü

Sayı     : B.02.1.GÜM.0.06.00.37.1091.1641                         ANKARA

Konu  :

GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE

            Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan, Dahilde İşleme Rejimi kapsamında üçüncü ülkelerden ithal edilen girdinin kullanılması suretiyle elde edilen ürünün A.TR Dolaşım Belgesi eşliğinde Avrupa Birliği üyesi ülkelere veya EUR.1 Dolaşım Sertifikası eşliğinde Serbest Ticaret anlaşması (STA) imzaladığımız ülkeler veya Pan Avrupa Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere ihracı sırasında, firma beyanı esas alınarak yatırılması gereken Telafi Edici Vergi'nin (TEV) ödenmemiş olduğunun Dahilde İşleme İzin Belgesi taahhüt hesabının kapatılması sırasında anlaşılması durumunda, ödenecek olan TEV için 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 207. maddesi uyarınca faiz tahakkuku yapılıp yapılmayacağı konusunda tereddüt hasıl olduğu anlaşılmıştır.

            4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 194. maddesi "1. Türkiye'nin taraf olduğu anlaşma hükümlerine göre Dahilde İşleme Rejimi altında elde edilen Türk menşeli eşyanın anlaşmalara taraf ülkelere ithalinde, tercihli tarife uygulamasından yararlanmasının, bunların bünyelerine giren serbest dolaşımda olmayan eşyanın ithalat vergilerinin ödenmesi ve buna ilişkin belgelerin onaylanması koşuluna bağlı olması halinde, ithalata ilişkin bir gümrük yükümlülüğü doğar.

            2. Bu halde gümrük yükümlülüğü, söz konusu eşyanın ihracına ilişkin gümrük beyannamesinin gümrük idaresi tarafından tescil edildiği tarihte başlar.

            3. Yükümlü beyan sahibidir. Dolaylı temsil durumunda, hesabına beyanda bulunulan kişi de yükümlüdür.

            4. Dahilde İşleme Rejimine tabi tutulan serbest dolaşımda bulunmayan eşyaya ilişkin ithalat vergileri, ihracata ilişkin beyannamenin tescil tarihindeki vergi oranı ve diğer vergilendirme unsurlarına göre hesaplanır." hükmünü amirdir.

            Gümrük Yönetmeliği'nin "Telafi Edici Vergi" başlıklı 473. maddesinde de "Dahilde İşleme Rejimi kapsamında elde edilen ürünlerin, tercihli tarifeden yararlanabilmesi için Türkiye'nin taraf olduğu anlaşma hükümlerine göre söz konusu ürünlerin bünyesine giren serbest dolaşımda olmayan eşyanın vergilerinin öngörülmesi halinde, anlaşmaya taraf ülkelere ihracında bu ürünlerin vergilerinin ödenmesi gerekir.

            Bu durumda ithal eşyanın ithalat vergileri, ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin tescili tarihindeki vergi oranları ve diğer vergilendirme unsurlarına göre hesaplanır. Yükümlü beyan sahibidir. Dolaylı temsil durumunda hesabına beyanda bulunulan kişi de yükümlüdür." hükmüne yer verilmiştir.

            Diğer taraftan, Gümrük Yönetmeliği'nin "Faiz" 478. maddesinin birinci bendi "Bu maddenin ikinci fıkrası hükümleri saklı kalmak kaydıyla, Dahilde İşleme Rejimi kapsmaında işlem görmüş ürünler veya değişmemiş durumdaki eşya için gümrük yükümlülüğü doğduğunda, bu vergilere ilave olarak Gümrük Kanunu'nun 207. maddesi uyarınca belirlenecek faiz de tahsil olunur." hükmünü amirdir.

            Anılan maddenin 2/a bendinde ise "Birinci fıkra hükmü; Gümrük Kanunu'nun 194. maddesi uyarınca bir gümrük yükümlülüğü doğduğunda uygulanmaz." hükmüne yer verilmiştir.

            Yukarıda belirtilen hükümler çerçevesinde, Dahilde İşleme Rejimi kapsamında gümrük vergilerine ilişkin yükümlülük ithal tarihinde, TEV'e ilişkin yükümlülük ise ihraç tarihinde başladığından Gümrük Yönetmeliği'nin 478. maddesi TEV'e ilişkin faizin ithal tarihinden itibaren işletilemeyeceğini öngörmüştür.

            Bu itibarla, Telafi Edici Vergi'nin ödenmemiş olduğunun belge taahhüt hesabının kapatılması aşamasında anlaşılması durumunda, ödenecek olan TEV için 4458 sayılı Gümrük kanunu'nun 194. maddesine göre gümrük yükümlülüğünün başladığı tarih olan eşyanın ihracına ilişkin gümrük beyannamesinin gümrük idaresince tescil edildiği tarihin esas alınarak faiz tahakkukunun yapılması gerekmektedir.

            Bilgi ve gereğini rica ederim.

Müsteşar

            DAĞITIM:                                           

            Tüm Gümrükler Başmüdürlüklerine