|
HAYVAN SAĞLIĞI VE ZABITASI KANUNU
3285 Sayılı HAYVAN SAĞLIĞI VE
ZABITASI KANUNU
R.Gazete tarih-No
: 16/5/1986- 19109
BİRİNCİ KISIM
Genel
Hükümler
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Tanımlar ve Hastalıklar
Amaç:
Madde 1 - Bu Kanunun amacı, hayvanlardan ve hayvan
maddelerinden insan ve hayvanlara geçebilen hastalıklardan korunulmasını
ve bulaşıcı hayvan hastalıkları ile mücadele edilmesini sağlamaktır.
Kapsam
Madde 2 - Bu Kanun:
a) Hayvanların
sağlığını korumaya,
b) Bulaşıcı
hastalıklarla mücadeleye ve bu hususta her türlü tedbirleri almaya,
c) Ülke içindeki
hayvan hareketlerine, hayvan maddelerinin sevkine, hayvan ve hayvan
maddelerinin ithal ve ihracını sağlık açısından düzenlemeye ve muayeneye,
Dair hükümleri
kapsar.
Madde 3 - Bu Kanunda:
a) Bakanlık; Tarım
Orman ve Köyişleri Bakanlığını,
b) Hükümet
veteriner hekimi; Tarım Orman ve Köyişleri
Bakanlığınca bu Kanunun uygulamasında görevlendirilen veteriner hekimleri,
c) Hastalıktan
şüpheli; açık ve tam olmayan hastalık belirtisi gösteren havanları,
d) Bulaşmadan
şüpheli; hastalığın hiçbir belirtisini göstermemekle beraber, hastalığı almış
olduğu kabul olunan hayvanları,
e) Hayvan
maddeleri; et, süt, yumurta, bal, deri, yün, yapağı, tiftik, bağırsak, sakatat,
tırnak, boynuz, kan, kemik, gübre gibi hayvan maddelerini,
İfade eder.
Madde 4 - Bu Kanun hükümlerine tabi ve ihbarı mecburi
hastalıklar Bakanlıkça tespit edilir ve Resmi Gazetede yayımlanır.
İKİNCİ
BÖLÜM
Sınırlarda
Sağlık Zabıtası
Hayvan
ve hayvan maddelerinin ithal ve ihraç yeri
Madde 5 - Yabancı ülkelerle yapılacak her nevi hayvan ve
hayvan maddelerinin ithal ve ihracı Bakanlık ile Maliye ve Gümrük Bakanlığı tarafından
müştereken tespit edilen gümrük kapılarından yapılır.
İthal olunacak
hayvan ve hayvan maddelerinin muayeneleri
Madde 6 - Yurda kara, su ve hava yollarıyla ithal olunacak
hayvan ve hayvan maddelerinin sağlıklı olduğuna ve menşelerinde hastalık bulunmadığına
dair resmi veteriner hekim tarafından çıkış yerinde verilmiş menşe ve sağlık
raporlarının ibrazı şarttır.
Yurda ithal
olunacak hayvanların sağlık durumuna dair ilk muayeneleri kapı ve limanlarda;
kara, su ve hava taşıt araçları içinde son muayeneleri ise gümrük kapılarında
gösterilecek yerlerde hükümet veteriner hekimi tarafından yapılır.
Hastalık
bulunmadığı anlaşıldıktan sonra ithaline izin verilir. Hasta ve hastalıktan
şüpheli hayvanlar ile hastalık amili taşıyan ve bulaşmadan şüpheli hayvan
maddeleri reddolunur.
Hayvan
maddelerinin muayenesi ve muayene sonucuna ait işlem bunların tahaffuzhane ve
gümrük ambarlarına taşınmasından sonra yapılır; hastalık bulunmadığı takdirde
ithaline izin verilir.
Menşe ve veteriner
sağlık raporlarının tanzim şekline ait hususlar yönetmelikle belirlenir.
Madde 7 - Bu Kanunun 5 inci maddesine göre tespit edilen
gümrük kapılarına, menşe ülkeden veteriner sağlık raporu olmadan getirilen
hayvan ve hayvan maddeleri ile herhangi bir bulaşık hastalıklı hayvan reddolunur.
Tespit edilen
gümrük kapılarına veteriner sağlık raporu olmadan getirilen ve reddi mümkün
olmayan hayvanlardan hastalıklı ve hastalıktan şüpheli görülenler hakkında bu
Kanunun 34 üncü maddesi hükümleri uygulanır.
Tespit edilen
gümrük kapılarına veteriner sağlık raporu olmadan getirilen vereddi
mümkün olmayan hastalık belirtisi göstermeyen hayvanlar sahibi hesabına 21 gün
karantinaya alınır. Karantina sonunda sağlam bulunanların ithaline müsaade
edilir. Hastalıklı bulunanlar hakkında bu Kanunun 34 üncü maddesi hükümleri
uygulanır.
Tespit edilen
gümrük kapılarına veteriner sağlık raporu olmadan getirilen ve reddi mümkün
olmayan hayvan maddeleri karantinaya alınarak muayeneye tabi tutulur. Muayene
sonucunda hastalık taşımadığı anlaşılanların ithaline izin verilir. Hastalık
taşıyanlar tazminatsız olarak imha edilir.
Tespit edilen
gümrük kapıları dışında, hududun herhangi bir yerinden veteriner sağlık raporu
ile veya veteriner sağlık raporu olmadan yurda sokulan hayvanlar ve hayvan
maddeleri bulundukları yerde mahalli mahkeme kararı ile müsadere edilerek
karantinaya alınır. Karantina sonunda hasta hayvanlar hakkında bu Kanunun 34
üncü maddesi hükümleri uygulanır. Sağlam bulunan hayvanlar ise usulüne uygun
olarak satılmak üzere Maliye ve Gümrük Bakanlığının ilgili mahalli teşkilatına
teslim olunur. Hastalık amilini taşıyan veya bulaşmadan şüpheli hayvan
maddeleri tazminatsız olarak imha edilir. Muayene sonucu hastalık taşımadığı
anlaşılan hayvan maddeleri ise usulüne uygun olarak satılmak üzere Maliye ve Gümrük
Bakanlığının ilgili mahalli teşkilatına teslim olunur. Hayvan hastalığı bulunan
yabancı bir ülkeden bulaşmaya vasıta olabilecek hayvanlar ile hayvan
maddelerinin gümrük kapılarından ithali hastalığın nevine göre bütün gümrük
kapılarından veya gerekli görülen kısmından yasaklanır. Bu yasaklama hastalığın
sönüşü ile karantina süresinin bitiminin bildirilmesinden sonra kaldırılır.
Kapatılmış
hudut kapılarından girişlerde yapılacak işlem
Madde 8 - Bulaşık hayvan hastalığı dolayısıyla kapatılmış
olan hudutlardan, konulan yasağa rağmen memlekete sokulan hayvanlar veya hayvan
maddeleri, düzenlenecek ve hazır bulunanlar tarafından imzalanacak tutanağa
istinaden derhal mahalli mahkeme kararı ile müsadere olunur. Müsadere olunan
hayvanlarda bulaşık hastalık arazı görülürse bu Kanunun ilgili hükümlerine göre
işlem yapılır. Hastalık amilini taşıyan veya bulaşmadan şüpheli hayvan
maddeleri hakkında yapılacak işlem yönetmelikte gösterilir.
Hastalık belirtisi
göstermeyen diğer hayvanlar karantinaya alınır. Karantina süresini doldurup
bulaşık hastalık arazı göstermeyen hayvanlar ile bu hastalıktan salim bulunan
hayvan maddeleri usulüne göre satılmak üzere Maliye ve Gümrük Bakanlığının
ilgili mahalli teşkilatına teslim olunur.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Hastalıkların
Çıkışında Haberleşme
Hastalık ihbarı
Madde 9 - Bir yerde hastalık yahut sebebi belli olmayan
hayvan ölümleri görülürse bu durumun köylerde hayvan sahipleri,çobanlar,
celepler, hayvan bakıcıları tarafından köy muhtarlarına; çiftliklerde çiftlik
sahiplerine veya kahyalara; bu ihbarı alanlarla gezici sürülerde sürü
sahipleri, koruyucuları, çobanları, serbest veteriner hekim veya serbest
veteriner sağlık teknisyeni tarafından en yakın köy muhtarına, bulunmadığı
takdirde jandarma karakoluna; şehir ve kasabalarda ise belediye başkanlıklarına
veya mahallin mülki amirlerine veya Bakanlık ilçe veya il müdürlüğüne veya
polis, jandarma veya belediye zabıtasına; gemilerde kaptana, kaptanlar gümrük
idarelerine; trenlerde istasyon idaresine; sınırlarda gümrük idaresine yazılı
veya sözlü olarak belge karşılığında bildirilmesi zorunludur. İhbarı alanlar
derhal mahallin en büyük mülki amirine haber vermekle yükümlüdür. Hastalığın
hüküm sürdüğü bölgelere yakın yerlerde bir hayvanın hastalanması dahi
ilgililere haber verilmesini gerektirir.
Silahlı
Kuvvetlerle haberleşme
Madde 10 - Silahlı Kuvvetlere ait hayvanlarda çıkan
hastalıkların mücadelesi ve hastalığın söndürülmesinde yapılacak işlemler bu
Kanunda gösterilen esaslara göre Silahlı Kuvvetlerce yapılır. Hastalığın çıkış
şekli ve mahiyeti ile alınan tedbirler mülki makamlara bildirilir.
Komşu
ülkelerdeki hastalıkların haber verilmesi
Madde 11 - Sınır boylarında görevli idare ve gümrük memurları
ile Silahlı Kuvvetler ve zabıta teşkilatı komşu ülkelerde hüküm süren
hastalıklar hakkında alacağı haberleri mahallin en büyük mülki amirine ve mülki
amirine ve mülki amirler de en seri şekilde Bakanlığa bildirirler. Yabancı
ülkelerde bir salgın hayvan hastalığı çıktığı takdirde o ülkelerde Türkiye
Cumhuriyeti Devleti adına görevli olan bütün memurlar hastalığı bağlı
bulundukları dış temsilciliklere haber vermekle yükümlüdür. Dış temsilcilikler
de en seri şekilde durumu Dışişleri Bakanlığı aracılığı ile Bakanlığa bildirir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Hastalık
Çıkışında Alınacak Genel Tedbirler
Geçici kordon
Madde 12 - Bu Kanunun 9 ve 10 uncu maddesine göre hastalık
haberini alan makamlar vakit kaybetmeksizin en yakın Bakanlık ilçe ve il
müdürlüğüne bildirir. Veteriner hekim gelinceye kadar mahalli idari makamlar,
belediye ve ihtiyar heyetleri tarafından hasta ve sağlam hayvanlar ayrı ayrı muhafaza altına alınarak geçici kordon konulur.
Hastalık yerine
gidilmesi
Madde 13 - Hastalık haberini alan hükümet veteriner hekimi en
seri vasıta ile hastalık yerine gider. Bu maksat için mülki ve mahalli idare ve
zabıta makamları gereken kolaylığı ve yardımı göstermeye mecburdur.
Hastalığa el
koyma ve duyurma
Madde 14 - Hastalık çıkan yerde hükümet veteriner hekimi
derhal mahalli hayvan sağlık zabıtası komisyonunu toplar. Bu komisyon,
hastalığın önlenmesi ve söndürülmesi için, hastalık çıkış kararı düzenler. Bu kararda
yazılı tedbirler, komisyon tarafından uygulanır ve hükümet veteriner hekimi
tarafından denetlenir.Hayvan sağlık zabıtası komisyonu
toplanıncaya kadar hükümet veteriner hekimi gerekli gördüğü tedbirleri almaya
yetkilidir.
Alınan tedbirler
idare amirleri ve muhtarlar tarafından mahalli vasıtalarla halka ilan ve
ilgililere tebliğ edilmekle birlikte civar illere ve Bakanlığa en seri şekilde
bildirilir.
Mülki amirin
yükümlülüğü
Madde 15 - Hayvan sağlık zabıtası komisyonu kararı gereğince
konulan kordon ve karantinanın yürütülmesi ve korunması için gerekli tedbirleri
almakla o yerin mülki amiri yükümlüdür. Hastalığın etrafa yayılma tehlikesi ve
mahalli zabıta ile korunması mümkün olmayan hallerde kordonlar Silahlı Kuvretlerle takviye edilir.
Giriş ve çıkış
yasağı
Madde 16 - Hastalıklı, hastalıktan veya bulaşmadan şüpheli
hayvanlar ile bunların maddelerinin ve bulaşmaya vasıta olabilecek eşyanın
kordon altından veya tecrit edildikleri yerden çıkarılmaları yasaktır.
Çıkarıldıklarında müsadere ve tecrit olunur. Aynı hastalığa hassas hayvanların
hastalıklı yerlere sokulması yasaktır. Bunlardan sadece kesilmek üzere
getirilen kasaplık hayvanların girmelerine izin verilir.
Kordon altından
veya tecrit edildikleri yerden çıkarılmasında zaruret olanlar ve alınacak fenni
tedbirler yönetmelikte belirtilir.
Biyolojik
madde, aşı, serum ve ilaç uygulamaları
Madde 17 - a) Teşhis için kullanılan
biyolojik maddelerin uygulaması hükümet veteriner hekimleri veya Bakanlıkça görevlendirilen
diğer kamu kuruluşlarındaki veteriner hekimler ile serbest veteriner hekimler
tarafından yapılır.
b) Bu Kanunun 4
üncü maddesine göre tespit edilen hastalıkların çıkışında mücadele ve tedavi
amacıyla aşı, serum ve ilaç uygulaması hükümet veteriner hekimleri, Bakanlıkça
görevlendirilen diğer kamu kuruluşlarındaki veteriner hekimler, serbest
veteriner hekimler ve bunların sorumluluğunda veteriner sağlık teknisyenleri
tarafından yapılır.
c) Hastalık
tehlikesi görülen yerlerde koruyucu aşılama ve ilaçlamalar, Bakanlığın vereceği
program ve emirlere göre hükümet veteriner hekimleri, serbest veteriner
hekimler veya hükümet veteriner hekiminin sorumluluğunda veteriner sağlık
teknisyenleri tarafından yapılır.
d) Hayvan
sahipleri biyolojik madde, aşı, serum ve ilaçların uygulanmasına rıza göstermeye,
lüzumlu araç ve kolaylıkları sağlamaya mecburdur.
e) Hayvan
sahiplerince bu Kanunun 4 üncü maddesine göre tespit olunan hastalıklarla diğer
hayvan hastalıklarına karşı veteriner hekim ve veteriner sağlık teknisyeni
tarafından hayvanlara uygulanan aşı ve serumlar için Bakanlıkça hazırlanacak
yönetmelikte belirtilen esas ve miktarlara göre ücret ödenir.
Hayvanların
imhası, tecrit ve dezenfeksiyon
Madde 18 - Hasta veya hastalarla temasta bulunan hayvanlardan
öldürülmesi gerekenler zabıta görevlileri tarafından öldürülür, imha edilir ve
buna ait bir tutanak düzenlenir.
Bulaşmaya vasıta
olabilecek eşya ve maddeler temizlenir ve dezenfekte
edilir. Bunlardan temizlenmesi veya dezenfeksiyonu mümkün olmayanlar yakılır.
Temizlik işi hükümet veteriner hakiminin gözetimi
altında hayvan sahipleri tarafından, dezenfeksiyon ise Bakanlığın ilçe veya il
müdürlüklerince yapılır.
Hastalığın çevreye
bulaşmasını önlemek için hasta ve hastalıktan şüpheli hayvanların tecritlerine
mahsus ahır ve diğer yerler ayrılır. Ölenler veya öldürülenlerin gömülecekleri
yerler su, yol veya meskenlerden uzak mahallerde hazırlanır. Bu maksatla
belediyeler ve köy ihtiyar heyetleri kendi bölgeleri içinde yukarıdaki şartlar
altında tecrithaneler ile hayvan gömülme mahalleri
göstermeye mecburdur.
Kordon altında
hareket
Madde 19 - Kordon altında bulunan yerlerde hastalığa
tutulabilecek hayvanlarla bunların her türlü maddelerinin toplatılması park,
pazar, panayır ve sergilere gönderilmesi ve kordon altındaki sürülerin
birbiriyle temas ettirilmesi yasaktır.
Kordon içinde
kalan park, pazar, panayır, sergi, han, yol, istasyon ve iskeleler gibi
hayvanların geçmesine veya toplanmasına elverişli yerler hastalığa hassas
hayvanlar ile maddelerine kapatılır.
Bir bölgede
hastalık salgın bir hal aldığı zaman o bölgenin iskele, istasyon ve
havaalanları ile genel geçiş yolları, hayvan, park, pazar va
panayırları hastalığın söndürülmesine kadar aynı hastalığa, hassas hayvanlara
kapatılır.
Kordonun
kaldırılması
Madde 20 - Kordon altına alınan yerlerde hastalığın ve bulaşma
tehlikesinin yok olduğu, temizlik ve dezenfeksiyonların yapıldığı hastalık
sönüş raporu ile bildirildikten sonra kordon kaldırılır. Durum valiliğe,
valilikçe de Bakanlığa ve civar illere bildirilir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Koruma
ve Tedavi Tedbirleri, Yurt İçinde Hayvan ve
Hayvan
Maddelerinin Nakli ve Ticareti
Koruyucu ve
tedavi edici Maddelerin yapım ve kontrolü
Madde 21 - Hayvan hastalıklarına karşı kullanılan aşı, serum ve
biyolojik maddeler, Bakanlığın izniyle gerçek ve tüzelkişilere ait enstitü, laboratuvar ve tesislerde imal edilebilir.
Hayvan
hastalıklarında kullanılmak amacıyla yurt içinde imal edilen veya Bakanlık izni
ile yurt dışından ithal olunan aşı; serum, biyolojik madde ve benzerlerinin kontrolu yönetmelik esaslarına göre Bakanlıkça yapılır ve
yaptırılır.
Yapımına ve
kullanılmasına ruhsat verilen aşı, serum, kimyasal ve biyolojik maddeler ile
veteriner müstahzarlardan yararlı olmadıkları, istenilen şartlarda
hazırlanmadıkları, zararlı oldukları ve beyannamesindeki esaslara uyulmadan
piyasada satıldıkları tespit edilenlere el konulur. Aynı seri numaralıların
kullanma ve satışları Bakanlıkça yasak edilir. Bu Kanunun 52 nci maddesine göre ruhsatları iptal edilenlere aynı isim
altında tekrar ruhsat verilmez.
Yurt
içinde hayvan ve hayvan maddelerinin nakli
Madde 22 - Zati ihtiyaçlara mahsus veya mahalli pazarlara
götürülen hayvan maddeleri hariç, hayvan ve hayvan maddelerinin memleket içinde
nakli köylerde muhtar, şehir ve kasabalarda belediyeler tarafından verilecek
menşe şahadetnameleri ile yapılır. Menşe şahadetnamesiz veya veteriner sağlık
raporu olmadan nakledilecek hayvan ve hayvan maddelerinin nevi, miktarı ve
esasları yönetmelikte belirtilir.
İlçelerden, başka
il ve ilçelere yapılacak hayvan ve hayvan maddelerinin naklinde, menşeine en
yakın yerdeki Bakanlık il veya ilçe müdürlüğüne başvurularak menşe
şahadetnamesinin veteriner sağlık raporuna çevrilmesi ve nakliyat sırasında bu
raporların bulundurulması mecburidir.
Menşe
şahadetnamesi ve veteriner sağlık raporlarının tanzimi ile ilgili hususlar
yönetmelikte belirtilir.
Menşe
şahadetnamesiz ve veteriner sağlık raporsuz hayvan ve hayvan maddelerinin
nakledilmesi ve bu durumun 23 üncü maddede belirtilen görevliler tarafından
tespiti halinde; hayvanlar alıkonularak, hükümet veteriner hekimi tarafından
derhal müşahede altına alınır ve hayvanların menşeinde hastalık olup olmadığı
araştırılır. Bu araştırmadan bir sonuç alınamaz ve 21 gün sürecek müşahade sonunda hayvanların hastalıksız olduğu anlaşılırsa
veteriner sağlık raporu verilerek serbest bırakılır. Menşeinde hastalık
bulunmadığı anlaşılan hayvan maddelerine de veteriner sağlık raporu verilerek
serbest bırakılır.
Hastalıklı bulunan
hayvan ve hayvan maddeleri hakkında yapılacak işlem yönetmelikte gösterilir.
Veteriner sağlık
raporu almak için hayvan ve hayvan maddelerinin sahipleri tarafından il ve ilçe
hayvan sağlık zabıtası komisyonlarınca tespit edilmiş olan yerlerin dışında
yapılacak muayene istekleri, taşıt araçlarının mal sahiplerince temini
suretiyle yerine getirilir.
Görevlilerin
yükümlülüğü
Madde 23 - Polis, jandarma, belediye zabıta memurları ile
iskele ve liman memurları, köy muhtarları, koruma bekçileri, köy ve mahalle
bekçileri görevli bulundukları bölgelerde hertürlü
hayvan ve hayvan maddelerinin menşe şahadetnamesi veya veteriner sağlık
raporunu aramakla ve menşe şahadetnamesiz veya raporsuz olanları alıkoyarak en
yakın mülki idare amirine bildirmekle yükümlüdür.
Hayvan alım ve
satımları
Madde 24 - Şehir ve kasabalarda hayvan alım ve satımlarının
hayvan park, pazar veya panayırlarında yapılması mecburidir.
Kurbanlık hayvan
alım ve satımları bu madde hükmüne tabi değildir.
Teşhir için fuar
ve sergilere getirilen hayvanların menşe şahadetnamesi veya veteriner sağlık
raporunun bulunması ve bu yerlerde hayvanların devamlı surette sağlık kontrolü
altında tutulması şarttır.
Hayvan
panayırlarının açılış zamanı ve süresi için açılışından en az 20 gün önce
Bakanlığa bildirerek izin alınır.
Hayvan toplama
izni
Madde 25 - Bulaşık hastalık nedeniyle Bakanlıkça hassas bölge
ilan edilen yerlerde, mahallin en büyük mülki amirinden izin belgesi alınmadan
hayvan toplanması ve nakli yasaktır.
Hayvan
sürülerinin hareketi
Madde 26 - Her nevi hayvan sürülerinin yurt içindeki
hareketleri Bakanlıkça düzenlenir.
Hayvanla
nakliyecilik yapanlar
Madde 27 - Hayvanla nakliyecilik yapanlar mahalli
belediyelerden ruhsat almak mecburiyetindedir. Ruhsatnamelerle ilgili hususları
yönetmelikte belirtilir.
Hayvanların
hastalıklı yerlerden geçirilmesi
Madde 28 - Mahalli hayvan sağlık zabıtası komisyonlarınca
hastalıklı olduğu ilan edilen yerlerden o hastalığa hassas hayvanların menşe
şahadetnamesi ve veteriner sağlık raporu olsa bile geçirilmeleri yasaktır.
Ancak hastalıklı yerlerden hayyanların özel
tertibatlı araçlarla transit olarak geçirilmelerine müsaade edilebilir.
Nakil
araçlarının dezenfeksiyonu
Madde 29 - Hayvanları veya hayvan maddelerini nakleden her
türlü aracın nakil sonunda sahipleri tarafından temizlenmesi ve dezenfekte edilmesi mecburidir.
Temizlik,
dezenfeksiyon ve bunların kontrolü ile ilgili işlemler yönetmelikte belirtilir.
ALTINCI
BÖLÜM
Hastalıklarla
Mücadele ve Denetim
Mahalli idarelerin
yükümlülüğü
Madde 30 - İl özel idareleri ve belediyeler hayvan hastalıkları
ile mücadele için mali imkanlarını ve hayvan varlığını
gözönüne alarak bütçelerine yeterli miktarda ödenek
koymak ve mücadeleye katılmakla yükümlüdür.
Hayvan Sağlığı
Danışma Kurulu
Madde
31 - Hayvan hastalıkları ile ilgili
hususlarda Bakanlıkça verilen konuları inceleyerek görüş bildirmeye,
gerektiğinde veteriner hekimliğin icrasına ilişkin hizmet konuları ile hayvan
hareket ve nakillerini düzenleme ve her türlü hayvan maddeleri ile ürünlerinin
muayene ve denetimi konularında görüş belirtmek üzere Tarım Orman ve Köyişleri Bakanının veya Müsteşarının başkanlığında
Bakanlıkça seçilecek üyelerden oluşan "Hayvan Sağlığı Danışma Kurulu"
kurulabilir.
Bu kurulun teşkili
ile çalışma usul ve esasları, Bakanlık talimatı ile düzenlenir.
Hayvan sağlık
zabıtası komisyonları
Madde 32 - İl, ilçe ve köylerde kurulacak hayvan sağlık
zabıtası komisyonlarının kuruluş, görev ve çalışma esasları yönetmelikle
belirtilir.
Komisyonların
aldığı kararların uygulanması ile ilgili hususlar hükümet veteriner
hekimlerince denetlenir.
İzin ve denetim
MADDE 32/A.- Hayvancılık işletmelerinin kamu sağlığı, hayvan
sağlığı ve gıda güvenliği yönünden; ilgili mevzuat kapsamında her türlü izin ve
ruhsatlarının verilmesi ile bu işletmelerin kontrol ve denetimleri Bakanlıkça
yapılır. Kamu sağlığı, hayvan sağlığı ve gıda güvenliğine uygun olmayan
işletmelere eksikliklerini düzeltmeleri için süre verilerek uyarılır. Gerekli
tedbirleri almayanlar faaliyetten men edilirler.
Bu hususlara
ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Gıda Olarak
Faydalanılacak Hayvanlar ve Hayvansal Kökenli Gıda Maddelerinin Kontrol ve
Muayeneleri
Madde
33 - Ticari amaçla kasaplık hayvan
kesimleri mezbaha, et kombinası veya kapalı hayvan kesim yerlerinde yapılır. Bu
yerlere gelecek hayvanların menşe şahadetnamesi veya veteriner sağlık raporu
bulunması şarttır. Hayvanlar, kesimden önce ve kesimden sonra veteriner hekim
tarafından muayene edilir.
Hayvanların kesim
şartları, kesim öncesi ve sonrası muayeneleri ve mecburi kesimlerle ilgili
hususlar Bakanlıkça yönetmelikle düzenlenir.
Mezbaha ve
kombinalarda kesilecek hayvan ve hayvan maddelerinin muayeneleri veteriner
hekimi tarafından yapılır. Mezbaha, et kombinaları ve kesim yerlerinin sağlık
şartlarına uygunluğu Bakanlığın denetimine tabidir.
Köylerde zati
ihtiyaç ve köy tüketimi için yapılacak kesimler ile kurbanlık hayvanlar bu
madde hükümlerine tabi değildir.
Gıda olarak
faydalanılacak hayvanlardan elde edilen ürünlerin halk sağlığına zararlı
olmasını engellemek amacıyla canlı hayvanlar ve hayvansal kökenli gıda
maddelerinde kullanımına izin verilmeyen ve/veya belirli seviyelerde
bulunmasına izin verilen farmakolojik veya toksikolojik
etkiye sahip maddelerin varlığını araştırmak üzere, Bakanlıkça kalıntı izleme
planı uygulanır. Bu plan, kalıntı izlenmesine yönelik olarak çiftlikten satış
noktası dahil tüm alanlar ile ithalatı yapılan hayvan
ve hayvansal ürünlerde yapılacak kontrolleri, alınacak numunelerin analizini ve
kalıntı tespitinde yapılacak işlemleri kapsar.
Yapılan
kontrollerde ve/veya analiz sonucunda, canlı hayvanlarda kullanımına izin
verilen bir maddenin mevzuatla izin verilen düzeyinin üzerindeki miktarın
tespiti durumunda, bu hayvanların kesimine izin verilmez. Tekrarlanan kontrol
ve/veya analiz sonucunda kesime uygun bulunan hayvanların kesimine izin
verilir.
Yapılan
kontrollerde ve/veya analiz sonucunda canlı hayvanlarda izin verilmeyen bir
madde tespiti halinde hayvanlar kasaplık amaçlı kullanılamaz.
Yapılan kontroller
ve/veya analiz sonucunda izin verilmeyen madde veya izin verilen bir maddenin
mevzuatla izin verilen düzeyinin üzerindeki miktarın tespiti durumunda, menşe
çiftlikte bunun nedenleri araştırılır, kontrollerin sayısı artırılır ve gerekli
kanuni işlem yapılır. Bu tür hayvansal kökenli gıda maddeleri tüketime
sunulmaz.
Bu maddenin
uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça hazırlanarak yürürlüğe
konulacak yönetmelikle belirlenir.
İKİNCİ
KISIM
Özel
Hükümler
BİRİNCİ
BÖLÜM
Sınırlarda
Sağlık Zabıtası ve Karantina Tedbirleri
Önemli hastalıklarda
alınacak tedbirler
Madde 34 - Yabancı ülkelerden yurdumuza gelen ve geri çevrilmesi
mümkün olmayan hayvanlarda:
a) Sığır vebası,
at vebası, mavidil, domuz vebası, salmonollosis
ve tavuk vebası hastalıklarından biri tespit edildiği takdirde, hasta,
hastalıktan şüpheli ve bunlarla temas eden hassas hayvanlar tazminatsız olarak
öldürülür ve imha edilir. Bu hastalıkların bulaşmasına vasıta olabilecek diğar hayvanların ise, karantina süresi sonunda tazminat
verilmeden sahipleri hesabına kestirilerek etlerinin tüketimine ve satışına
müsaade olunur.
b) Şap, çiçek,
kuduz, şarbon, yanıkara ve uyuz hastalıklardan birine tutulmuş olanlar ile
hastalıktan şüpheliler tazminatsız olarak öldürülür ve imha edilir. Bulaşmadan
şüpheliler, sahipleri hesabına karantinaya alınarak memleket içinde sağlık
zabıtası hükümlerine tabi tutulur.
c) Sığırlarda
verem, sığır, koyun, keçi ve domuz brusellozları ile tektırnaklılarda ruam ve durin
hastalığı görülenler veya serolojik ve allerjik testlerle bu hastalıkların mevcudiyeti tespit
olunanlar tazminatsız öldürülür ve imha edilir.
d) Haber verilmesi
ve mücadelesi mecburi hastalıklar arasında ismi geçmediği halde mahiyeti
itibariyle salgın niteliğindeki herhangi bir hastalığa tutulduğu tespit edilen
hayvanlar hakkında Bakanlıkça gerekli tedbirler alınır.
(a), (b) ve (c) bendlerinde belirtilen hastalıklar dışında kalan
hastalıklar için uygulanacak işlemler Bakanlıkça düzenlenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Yurt İçinde Sağlık Zabıtası ve Karantina Tedbirleri
Şap, sığır vebası, at vebası ve mavidil
hastalıklarında alınacak tedbirler
Madde 35 -
Yurtiçinde sığır vebası, şap, at vebası, mavidil
hastalıklarından birinin çıkışı halinde hastalar ile,
hastalıktan ve bulaşmadan şüpheliler Bakanlıkça belirlenecek itlaf, tecrit,
aşılama, serumlama veya diğer uygulamalara tabi
tutulur.
Kuduz hastalığında alınacak tedbirler
Madde 36 - Kuduza
yakalanan hayvan tazminatsız öldürülür ve imha edilir. Kuduz hayvanlar
tarafından ısırılan veya kuduzdan şüpheli hayvanlar da tazminatsız öldürülür ve
imha edilir, ancak bu hayvanların öldürülmesine sahipleri muvafakat etmezlerse
masrafları kendilerine ait olmak üzere müşahade
altında tutulabilir.
Kuduz çıkan
yerlerde kedi ve köpeklerin, sahipleri tarafından muhafaza altına alınması zorunludur.
Sahipsiz ve başıboş kedi ve köpekler şehir ve kasabalarda belediye, köylerde
köy ihtiyar heyetleri tarafından tazminatsız öldürülür ve imha edilir. Bu
hususta gerektiğinde mahalli zabıtadan yardım istenir.
Kuduz hastalığı
ile mücadelede ilgili bakanlıklarla yapılacak müşterek çalışma esasları
Bakanlıkça tespit edilir.
Tüberküloz, bruselloz ve
ruam hastalıklarında alınacak tedbirler
Madde 37 -
Sığırlarda tüberküloz ve bruselloza ve tek
tırnaklılarda ruama yakalandığı tespit edilen hayvanlar tazminatlı olarak
kestirilir, öldürülür veya imha edilir.
Ticari amaçla sütçülük yapan yerlerdeki ineklerin
tüberküloz testine, bruselloz yönünden de muayeneye
tabi tutulmaları mecburidir.
Madde 38-
İhbarı ve mücadelesi mecburi hastalıkların kordon müddetleri yönetmelikte
gösterilir.
Hastalık bölgesine giriş ve çıkış
Madde 39 - Bu Kanunun 4 üncü maddesine göre tespit edilen
hastalıkların çıktığı yerlerde hastalığın gerektirdiği şartlara göre hasta,
hastalık ve bulaşmadan şüpheli hayvanlar hakkında gerekli kanuni işlemler
yapılmakla beraber, her nevi hayvan, hayvan maddeleri ve bulaşmaya sebep
olabilecek kaba yemlerin nakli, karantinanın devamı süresince hastalık
bölgesine bulaşmaya duyarlı veya hastalığı taşıyacak diğer hayvanların
sokulması yasaktır.
Madde 40 -
Bu Kanunun 4 üncü maddesine göre tespit edilen hastalıklarla sınırlarda ve yurt
içinde yapılacak mücadele esasları yönetmelikte belirtilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Müşterek Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Tazminat
Tazminat verilecek hastalıklar
Madde 41 -
(Değişik: 27/12/1993-3951/1 md.)
Bu Kanun
hükümlerine göre ruam, sığır tüberkülozu, sığır brusellozu,
sığır vebası, at vebası ve şap hastalıklarından dolayı öldürülen veya
kestirilen hayvanların sahiplerine, Bakanlık bütçesinden aşağıda belirtilen
miktarlarda tazminat verilir.
a) Ruam
hastalığında, hastalığın açık belirtisini göstermesi sebebiyle öldürülen
hayvanlar için takdir edilecek kıymetlerin yarısı,
b) Ruam, sığır
tüberkülozu ve sığır brusellozu hastalıklarında,
hastalığın açık belirtisini göstermeyip yapılacak testlere göre teşhis
konularak öldürülen veya kestirilen hayvanların takdir olunacak kıymetlerinin
dörtte üçü,
c) Sığır vebası ve
at vebası hastalıklardında, hastalığın açık
belirtisini göstermesi sebebiyle veya laboratuvar
muayenesi sonunda teşhis konularak öldürülen hayvanlar için takdir edilecek
kıymetlerin tamamı,
d) Şap
hastalığında, Bakanlıkça her yıl tespit ve ilan edilen mücadele bölgelerinde
hastalığın açık belirtisini gösteren ve laboratuvarda
hastalığın varlığı ve tipi tespit edildikten sonra öldürülen veya kestirilen
hayvanların takdir edilecek kıymetlerinin tamamı,
İhbarı zorunlu
olan hastalıklardan birine karşı koruma maksadıyla Hükümet veteriner hekimi ve
Bakanlıkça grevlendirilen veteriner hekim tarafından
yapılan aşı, serum ve ilaç uygulamaları sebebiyle öldükleri otopsi ve laboratuvar muayeneleri ile tespit edilen hayvanların
takdir edilecek kıymetlerinin tamamı ödenir.
Bu maddeye ait
uygulama esas ve usulleri yönetmelikle belirlenir.
Yukarıdaki
hallerde, hayvanların sarf ve tüketimi mümkün olan et, deri ve diğer
kısımlarının bedelleri, rayiç bedel üzerinden kıymet takdir edilerek hayvan
sahibine bırakılır ve bedeli hak ettiği tazminattan düşülür.
Tazminat verilmeyecek haller
Madde 42 -
Resmi kurumlarla belediyelere ait veya sahipleri tarafından hastalıkları haber
verilmemiş veya hastalıklı oldukları bilinerek satın alınmış hayvanlarla menşe
şahadetnamesiz veya veteriner sağlık raporu olmadan sevk olunan ve ilan
edildiği halde aşı ve ilaç tatbik ettirmeyen hayvan sahiplerine tazminat
verilmez.
Kıymet takdiri
Madde 43 - 41 inci
maddede yazılı hallerde hayvanların kıymet takdiri; biri Kanunun 32 nci maddesi uyarınca kurulan komisyonun, diğeri hayvan
sahibinin göstereceği bilirkişi ve hükümet veteriner hekiminin iştirakiyle üç
kişilik bir heyet tarafından mahalli rayice göre yapılır.
İKİNCİ BÖLÜM
Ceza Hükümleri
Madde 44 - Bu Kanunun 5 inci maddesine göre tespit edilmiş olan
gümrük kapılarından başka yerlerden hayvan veya hayvan maddelerini ithal veya
ihraç edenler veya transit geçirenler salgın hayvan hastalığı sebebi ile gümrük
kapılarından veya hududun tamamından yurda sokulması yasaklanan hayvan veya
hayvan maddelerini ithal veya transit geçirenler ile ithal, ihraç ve transit
işlemleri nedeniyle karantina veya muayene yerlerine alınmış hayvanlar veya elkonulmuş hayvan maddelerini kaçıranlar, veteriner sağlık raporu olsun veya olmasın fiilleri daha ağır
bir cezayı gerektirmediği takdirde üç aydan bir yıla kadar hapis ve ikiyüz bin liradan iki milyon liraya kadar ağır para cezası
ile cezalandırılır.
Madde 45 - Bu Kanunun 6 ncı ve 22 nci maddelerinde yazılı menşe şahadetnamesi veya veteriner
sağlık raporlarını sahte olarak düzenleyenler veya gerçek bir menşe
şahadetnamesi yahut veteriner sağlık raporu üzerinde tahrifat yapanlar veya bu
evrakı bilerek kullananlar ile hayvan veya hayvan maddelerini ihtiva eden
vasıta veya kaplara konmuş olan işaret veya damgaları menfaat kastı ile
değiştirenler, fiilleri daha ağır bir cezayı gerektirmediği takdirde iki aydan
sekiz aya kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
Gerçeğe uygun
olmayan menşe şahadetnamesi veya veteriner sağlık raporu veren memurlar ve
hastalıklı hayvanlarla hayvan maddeleri için hastalıklı olduklarını bilerek
menşe şahadetnamesi veya veteriner sağlık raporu düzenleyen veya veren
memurlar, fiilleri daha ağır bir cezayı gerektirmediği takdirde dört aydan bir
yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
Madde 46 - Hastalıklı, hastalıktan veya bulaşmadan şüpheli
hayvan veya hayvan maddelerini yahut bulaşmaya vasıta olabilecek eşya ve
maddeleri her ne suretle olursa olsun kordon altına alınan yerler ile önceden
tespit ve ilan edilmiş bulunan yasak bölgeler dışına çıkaranlar, bu suretle
çıkarılmış hayvan veya hayvan maddelerini satanlar, başkalarına devredenler
veya bu işlere vasıta olanlar, bu yerlere hayvan veya hayvan maddelerini
sokanlar, hayvan veya hayvan maddelerini tecrit veya muhafaza altına
alındıkları yerler dışına çıkaranlar ile öldürülmüş veya imha edilmiş hayvan
veya hayvan maddelerini gömüldükleri yerlerden çıkaranlar iki aydan altı aya
kadar hapis ve otuzbin liradan üçyüz
bin liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılır.
Yukarıdaki fıkrada
yazılı hayvan veya hayvan maddelerini taşıyan nakil vasıtalarını kullananlar
hakkında da ayrı ceza hükmolunur.
Madde 47 - Bu Kanunun 22 nci
maddesinin birinci fıkrası ile 24 üncü maddesinin ikinci fıkrası hükümleri
saklı kalmak şartıyla hayvan park, pazar ve panayırlarından başka yerlerde
canlı hayvan satanlar veya menşe şahadetnamesi yahut sağlık raporu olmadan
hayvan veya hayvan maddelerini hayvan park, pazar ve panayırlarına,
kombinalara, mezbahalara, kesim yerlerine ve sergilere getirenler ile hayvan
veya hayvan maddelerini yurt içinde bir yerden diğer yere nakledenler yirmibin liradan ikiyüz bin
liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılır.
Madde 48 - Kordon altına alınan bölgeyi belli etmek için
konuları işaret, levha ve benzerlerini tahrip edenler veya yerlerini
değiştirenler üçyüzkırkyedimilyon lira idari para
cezası ile cezalandırılır.
Madde 49 - Bu Kanuna göre bulaşıcı hayvan hastalığını veya
sebebi belli olmayan hayvan ölümlerini ihbarla yükümlü olup da geçerli bir özürü olmaksızın 48 saat içinde 9 uncu maddede yazılı
görevlilere bildirmeyenler fiilleri daha ağır bir cezayı gerektirmiyorsa üçyüzkırkyedimilyon lira idari para cezası ile
cezalandırılır.
Bu Kanunun 13 üncü
maddesi hükmüne geçerli bir özürü olmaksızın uymayan
hükümet veteriner hekimi ile aynı maddede yazılı makam ve kuruluşların görevli
memurları altıyüzdoksandörtmilyon lira idari para
cezasıyla cezalandırılır.
Madde 50 - Kuduz hastalığı çıktığı ilan olunan yerlerde köpek ve
kedilerini muhafaza altına almayanlar altıyüzdoksandörtmilyon
lira idari para cezası ile cezalandırılır.
Madde
51 - Mahallinde mutat vasıtalarla
ilan edilmiş olmasına rağmen bu Kanunun 4 üncü maddesine göre tespit olunan
hastalıklara karşı hayvanlarını aşılamak veya ilaçlamak üzere mahalline giden
görevli memura hayvanlarını aşılatmayan, ilaçlatmayan veya bu Kanuna göre muayene
ve teste tabi tutulması gerekli hayvanları muayene ve teste tabi tutturmayan
hayvan sahipleriyle bunların yokluğunda hayvanların bakım ve gözetimi ile
uğraşanlar üçyüzkırkyedimilyon lira idari para cezası
ile cezalandırılır.
Aşı
tatbikini gerektiren hastalık; şap, sığır vebası, at vebası ve mavidil hastalıklarından biri ise fail hakkında yukarıdaki
fıkrada yazılı cezalar iki kat artırılarak verilir.
Madde 52 - Hayvan
sağlığını korumada kullanılan aşı, serum, biyolojik madde, veteriner
müstahzarların tahlilleri sonucunda bileşimlerinde bulunan maddelerin saf
olmadığı veya kodekse uygun bulunmadığı veya ruhsat almak için verilmiş formüle
uymadığı veya teşhis, tedavi, koruma niteliklerini azaltacak şekilde etkili
maddelerin noksan olduğu tespit edildiği takdirde bunları imal ve ihzar edenler
sağladıkları menfaatin beş mislinden az olmamak üzere ağır para cezası ile
cezalandırılır. Ancak bu ceza ikiyüzbin liradan aşağı olamaz. Bunları bilerek satışa arz
edenler veya satanlar ellibin liradan yüzbin liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılır.
Yukarıdaki
fiillerin tekerrürü halinde aşı, serum , biyolojik
madde ve müstahzarın ruhsatı iptal edilir ve verilecek ceza bir misli
artırılır.
Bahis konusu
maddelere mahkeme kararı ile el konularak imha edilir.
Madde
53 - Bakanlıktan izin almadan hayvan sağlığını korumada
kullanılan her nevi aşı, serum ve biyolojik maddelerle veteriner müstahzarları
imal ve ihzar edenler üç aydan bir yıla kadar hapis ve bir milyon liradan on
milyon liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılır. Bunları satan veya
satışa arz edenler yüzbin liradan bir milyon liraya
kadar ağır para cezası ile cezalandırılır. Bahis konusu maddelere mahkeme
kararı ile el konularak imha edilir.
Teşhis, tedavi
veya aşı üretimi amacı ile canlı veya zayıflatılmış mikroorganizmalar ve
benzeri maddelerden ithali Bakanlığın iznine tabi olanları izinsiz yurda
sokanlar hakkında 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun hükümleri
uygulanır.
Bakanlıkça
hayvanlarda kullanımına izin verilmemiş veya kullanımı farmakolojik veya toksikolojik etkileri sebebiyle yasaklanmış her türlü
maddenin besleme, tedavi, koruma, araştırma ve benzeri amaçlarla hayvanlara
yedirilmesi, içirilmesi veya vücuduna zerk edilmesi yasaktır. Bu maddeleri
hayvanlara uygulayanlar ve bilerek bu maddeleri hayvanlarına uygulatan hayvan
sahipleri ikimilyar Türk Lirası idari para cezası ile
cezalandırılır.
Madde
54 - Aşı, serum, biyolojik madde ve veteriner müstahzarları taklit ederek
teşhis, tedavi ve koruma vasıflarını azaltacak veya kaybedecek surette imal
veya ihzar edenler üç aydan bir yıla kadar hapis ve ikiyüzbin
liradan iki milyon liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılır. Bunları
bilerek satışa arz eden veya satanlar yüzbin liradan
bir milyon liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılır.
Madde
55 - Bu Kanunda gösterilen istisnalar
dışında kombina, mezbaha ve hayvan kesimi yerlerinden başka yerlerde ticari
amaçla hayvan kesen veya kestirenler, bu şekilde kesilmiş hayvanlara ait etleri
satanlar veya satışa arz edenler altıyüzdoksandörtmilyon
lira idari para cezası ile cezalandırılır.
Madde 56 - Bu Kanunda yazılı yasak fiiller hakkında yetkili
memurlar tarafından tanzim olunacak zabıt varakaları aksi sabit oluncaya kadar
geçerlidir.
DÖRDÜNCÜ
KISIM
Uluslararası Anlaşma
Hükümleri
Madde 57 - Hayvan ve hayvan maddelerinin ithal ve ihracında bu
Kanunun 4 üncü maddesine göre tespit olunan hastalıklardan başka hastalıkların
tespiti halinde yabancı devletlerle yapılmış olan anlaşma hükümleri uygulanır.
Yönetmelik
Madde 58 - Bu Kanunun uygulama esas ve usulleri yayımı
tarihinden itibaren altı ay içinde Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe
konulacak bir yönetmelikle düzenlenir.
Yürürlükten
kaldırılan kanunlar
Madde 59 - 3/5/1928 tarih ve 1234 sayılı Hayvanların Sağlık Zabıtası
Hakkında Kanun ile bu Kanunun ek ve değişiklikleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçici Madde 1 - (8/5/1986 - 3285 sayılı Kanunun kendi
numarasız Geçici maddesi hükmü olup teselsül için numaralandırılmıştır.)
Bu Kanun uyarınca
çıkarılacak yönetmelik yürürlüğe girinceye kadar 17 Eylül 1931 tarih ve 11656
sayılı Hayvan Sağlık Zabıtası Nizamnamesi ve eklerinin bu Kanuna aykırı olmayan
hükümleri uygulanır.
Yürürlük
Madde 60 -
Bu Kanun hükümleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 61 - Bu
Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
|