V/2976D.827
NİHAİ KULLANIMA KONU EŞYA İLE GÜMRÜK VERGİSİ ASKIYA
ALINAN EŞYADAN KULLANIM AMACI TAYİN EDİLENLERİN
İTHALATINA İLİŞKİN KARAR
Karar No.
2003/6661 R.
Gazete No. 25333
Tarihi:
22.12.2003 R.G.
Tarihi: 31.12.2003
Ekli "Nihai Kullanıma
Konu Eşya ile Gümrük Vergisi Askıya Alınan Eşyadan Kullanım Amacı Tayin
Edilenlerin İthalatına İlişkin Karar"ın yürürlüğe konulması; Devlet
Bakanlığı'nın 18/12/2003 tarihli ve 031414 sayılı yazısı
üzerine, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 16 ncı
maddesine göre, Bakanlar Kurulu'nca 22/12/2003 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet
Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip
ERDOĞAN
Başbakan
Amaç ve kapsam
Madde 1 - Bu Karar, 20/12/1995 tarihli ve 95/7606 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
eki İthalat Rejimi Kararına ekli listelerde belirtilen nihai kullanıma konu
eşya ile gümrük vergisi askıya alınan eşyadan, kullanım amacı tayin edilen
eşyanın indirimli veya sıfır oranında gümrük vergisi tatbik edilerek serbest
dolaşıma girişinde uygulanacak usul ve esasları belirler.
Tanımlar
Madde 2 - Bu Karar'da geçen;
İzin: Nihai kullanımı veya
kullanım amacı tayin edilerek gümrük vergisinin askıya alınması nedenleriyle
serbest dolaşıma girişinde indirimli veya sıfır vergi oranı uygulamasını
isteyenlere gümrük idaresi tarafından verilen yazılı izni,
İzin Hak Sahibi: İznin
verildiği kişiyi,
Vergi: Gümrük vergisini,
Rejim: Serbest dolaşıma giriş
rejimini,
Gümrük Gözetimi: Gümrük
mevzuatına ve gereken hallerde gümrük gözetimi altındaki eşyaya uygulanacak
diğer hükümlere uyulmasını sağlamak üzere gümrük idareleri tarafından genel
olarak uygulanan işlemleri,
ifade
eder.
İzin belgesi almak için
müracaat ve belge düzenlenmesi
Madde 3 -
Serbest dolaşıma girecek eşyanın nihai kullanımı veya kullanım amacı tayin
edilerek gümrük vergisinin askıya alınması nedenleriyle indirimli veya sıfır
vergi oranı uygulanmasını isteyenlerin, eşyanın serbest dolaşıma gireceği
yetkili gümrük idaresinden, gümrük beyannamesinin tescil tarihinde veya bu
tarihten geriye doğru altı aylık süre içinde yazılı olarak izin başvurusunda
bulunmaları gerekir.
İzin başvurusu, EK-1'deki
örneğe uygun olarak, yetkili gümrük idaresine yapılır.
Nihai kullanımı veya kullanım
amacı tayin edilerek gümrük vergisinin askıya alınması nedenleriyle indirimli
veya sıfır vergi oranı uygulamasına tabi eşyanın gümrük işlemlerini yapmaya
bilgisayar sistemi bulunan gümrük idareleri yetkilidir.
İzin belgesi, EK-2'deki örneğe
uygun olarak iki nüsha halinde düzenlenir.
İzin belgesinin geçerlilik
süresi
Madde 4 - İznin geçerlilik
süresi izin belgesinde belirtilir. Bu süre, ekonomik şartlar, başvuru sahibinin
özel şartları, gümrük vergisi askıya alınan eşya için kullanım amacı ve nihai
kullanımın mahiyeti dikkate alınarak gümrük idaresince her olay için ayrı
olarak belirlenir. Ancak izin belgesinin geçerlilik süresi süre uzatımları da dahil iki yılı geçemez.
Gümrük idarelerince kabul
edilebilecek makul bir sebep olması ve bu durumun belgelendirilmesi kaydıyla
izni veren gümrük idaresince ek süre verilebilir.
İznin geçerlilik süresinin
kısaltılması ve iptali
Madde 5 - İznin verilmesinde
göz önünde bulundurulan şartlardan birinde veya birkaçında değişiklik
olduğunda, gümrük idareleri iznin geçerlilik süresini kısaltılabilir. Bu gibi
hallerde izin hak sahibine yazılı olarak bilgi verilir.
İznin verildiği aşamada yanlış
beyanda bulunulduğuna veya eşyanın nihai kullanıma tahsis edilmediğinin veya edilemeyeceğinin
ya da öngörülen amaçları için kullanılmadığının veya kullanılamayacağının
anlaşılması ya da gümrük idaresinin izni olmaksızın devredilmesi veya satılması
hallerinde izin iptal edilir.
İznin iptali durumunda izin
hak sahibi, nihai kullanıma tahsis edilmemiş veya öngörülen amaçlar için
kullanılmamış eşya ile ilgili gümrük vergilerini derhal ödemek zorundadır.
İzin belgesinde değişiklik
Madde 6 - İzin belgesinde
değişiklik yapılmasına ilişkin bütün talepler izni veren gümrük idaresince
sonuçlandırılır.
Teminat ve rejime giriş
Madde 7 -
Gümrük idaresince, izin belgesinde kayıtlı olan eşya ve gümrük beyannamesinde
kayıtlı olan eşyanın GTİP ile teknik ve ticari adı bakımından aynı eşya
olduğunun tespit edilmesi halinde, eşyaya isabet eden vergiler ile nihai
kullanımı veya kullanım amacı tayin edilerek gümrük vergisinin askıya alınması
nedenleriyle indirimli tarife uygulanarak tahakkuk ettirilen vergiler
arasındaki farkın, 4458 sayılı Gümrük Kanunu ile Gümrük Yönetmeliğinin teminata
ilişkin hükümlerine uygun olarak teminata bağlanması gerekmektedir.
Gümrük idaresi, eşyanın nihai
kullanıma tahsis şartlarına veya öngörülen kullanım amaçlarına uyulmasını
sağlamak üzere zorunlu olan hallerde eşyanın ayniyetini tespite yönelik gerekli
önlemleri alır.
Denetim
Madde 8 - İzin Hak Sahibi;
a) Eşyayı, öngörülen nihai
kullanıma tahsis etmek veya öngörülen amaçlar için kullanmakla,
b) Gümrük idarelerinin,
eşyanın gerçekten öngörülen nihai kullanıma tahsis edildiğinden veya öngörülen
amaçlar için kullanıldığından emin olmak için gerekli gördükleri kontrolleri
yapabilmelerini sağlayacak kayıtları 5 yıl süre ile tutmak ve bunların
dayanaklarını teşkil eden belgelerle birlikte saklamakla,
yükümlüdür.
Gümrük idarelerince,
aralıklarla yapılan denetimlerde ve denetimin sona ermesi halinde, Gümrük
Yönetmeliğinin 37 No.lu ekinde yer alan Nihai Kullanım İzleme ve Takip Formu
düzenlenir.
İzni veren gümrük idaresi
denetleyici gümrük idaresidir. Ancak, ihtisas gümrüğü uygulaması gibi bazı
zorunlu durumlar nedeniyle eşyanın nihai kullanıma tahsis edileceği veya
öngörülen amaçlar için kullanılacağı yerin izni veren gümrük idaresinin
bulunduğu il sınırları dışında olması durumunda, denetleyici gümrük idaresi
eşyanın nihai kullanıma tahsis edileceği veya öngörülen amaçlar için
kullanılacağı yere en yakın yetkili gümrük idaresidir. Bu durumda, veren gümrük
idaresi denetleyici gümrük idaresine izin belgesinin onaylı bir örneğini
gönderir. Denetleyici gümrük idaresi ikinci fıkra hükmüne göre işlem yapar.
Nihai kullanıma tahsis
Madde 9 - Eşya aşağıdaki
hallerde nihai kullanıma tahsis edilmiş sayılır:
a) Sadece bir kez
kullanılabilecek olan eşyanın tümünün süresi içinde öngörülen nihai kullanıma
tahsis edilmiş olması veya öngörülen amaçlar için kullanılmış olması,
b) Eşyanın mükerrer olarak
kullanılabilir olması durumunda öngörülen kullanıma ilk tahsisten itibaren iki
yıl geçmiş olması.
Nihai kullanım işleminin
gerçekleştirilmesi sonucunda ortaya çıkan atık ve artıklar ile doğal
yıpranmadan ileri gelen kayıplar da nihai kullanıma tabi tutulmuş eşya olarak
değerlendirilir.
Teminat iadesi
Madde 10 - İzin Hak Sahibinin,
izin belgesinde öngörülen sürenin sona ermesinden itibaren otuz gün içerisinde
izni veren gümrük idaresine müracaatı üzerine, yerinde yapılan denetimlere
ilişkin bilgilerin yer aldığı Nihai Kullanım İzleme ve Takip Formu esas
alınarak;
a) Eşyanın sadece bir kez
kullanılabilecek olması durumunda, tümünün süresi içinde öngörülen nihai
kullanıma tahsis edildiğinin veya öngörülen amaçlar için kullanıldığının,
b) Eşyanın mükerrer olarak
kullanılabilir olması durumunda öngörülen kullanıma ilh
tahsis tarihi üzerinden 2 yıl geçtiğinin,
tespit
edilmesi halinde teminat iade edilir.
İzin Hak Sahibi, izin
belgesinde öngörülen sürenin sona ermesinden önce de birinci fıkrada
belirtildiği şekilde müracaatta bulunabilir.
Gümrük gözetiminin sona ermesi
Madde 11 - Nihai kullanımı
veya kullanım amacı tayin edilerek gümrük vergisinin askıya alınması
nedenleriyle indirimli veya sıfır vergi oranından yararlanarak serbest dolaşıma
girmiş eşyanın gümrük gözetimi;
a) Nihai kullanım olarak kabul
edilen üretim veya kullanım faaliyetiyle,
b) İndirimli veya sıfır vergi
oranı uygulamasına ilişkin koşulların sona ermesiyle,
c) Eşyanın ihraç veya imha
edilmesiyle,
d) Eşyanın belirlenen amaçlar
dışında kullanılması nedeniyle tahsili gereken vergilerin ödenmesiyle,
sona
erer.
Diğer hükümler
Madde 12 - Bu Kararda yer
almayan hususlarda, gümrük mevzuatı ve diğer ilgili mevzuat hükümleri
uygulanır.
Bu Kararın uygulanmasına
ilişkin her türlü düzenlemelerin yapılmasında ve uygulamada ortaya çıkacak
ihtilafların çözümlenmesinde Gümrük Müsteşarlığı (Gümrükler Genel Müdürlüğü)
yetkilidir.
Yürürlük
Madde 13 - Bu Karar 1/1/2004 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 14 - Bu Karar
hükümlerini Gümrük Müsteşarlığı'nın bağlı bulunduğu Bakan yürütür.
EK-1
NİHAİ
KULLANIM İZİN BAŞVURU FORMU
NOT: Lütfen
açıklama notlarına bakınız.
|
1.Başvuru
Sahibi
|
Gümrük
İdaresi için ayrılmıştır
|
|
2.Gümrük
Rejim(ler)i
|
3.Başvuru
Türü
|
4.Devam
Formları
|
|
5.Hesaplama
Kayıtlarının Tutulduğu Yer
|
|
İznin
Geçerlilik Süresi
|
----------------------------------------------------------------------------------
|Ori- |1. Başvuru
Sahibi |Gümrük
İdaresi için ayrılmıştır |
|jinal | | |
| | | |
|-------|----------------------------------|-------------------------------------------|
|2. Gümrük rejim(ler)i |3. Başvuru türü |4. Devam formları|
|---------------------------------|--------------------|----------------------|
|5.
Hesapların/Kayıtların türü ve tutulduğu
yer |
|--------------------------------------------------------------|
|6. İznin
geçerlilik süresi
| |
| | |
| a| |b| | |
|---|--------------|-|------|----------------------------------|
|7. Gümrük
rejimine tabi tutulacak
eşya |
| |
| GTİP | Tanım | Miktar | Kıymet |
|-------------------|---------------|--------------|-----------|
|-------------------|---------------|--------------|-----------|
|8. Üretiminde
veya işlenmesinde kullanılacak
eşya |
| |
| | | |Verimlilik
|
| GTİP | Tanım | |Oranı |
|-------------------|---------------|--------------|-----------|
|-------------------|---------------|--------------|-----------|
|9. Planlanan
faaliyetlerin
detayları |
|--------------------------------------------------------------|
|10. Ekonomik
koşullar |
|--------------------------------------------------------------|
|11. Gümrük
İdaresi/leri |
| |
|
a |Giriş Gümrük
İdaresi: |
|-----|--------------------------------------------------------|
|
b |Çıkış Gümrük
İdaresi: |
|-----|--------------------------------------------------------|
|
c |Denetleyici Gümrük
İdaresi: |
|-----|--------------------------------------------------------|
|12. Ayniyet|13.
İbra Süresi (ay)|14. Basitleştirilmiş|15.Devir|
| | | usuller | |
| | | | |
| | | a| |b| | |
|-----------|--------------------|------|----|-|------|--------|
|16. İlave
bilgi |
|--------------------------------------------------------------|
|17. |
| Tarih:
........ |
|İmza |
|İsim Soyad:... |
|--------------------------------------------------------------|
AÇIKLAMA NOTLARI
Nihai Kullanım İzin Başvuru Formunun kutularına girilecek
hususlar
1. Başvuru Sahibi
Başvuru sahibinin adı ve
soyadı veya ticari unvanı ve açık adresi yazılır. Başvuru sahibi, adına iznin
düzenleneceği kişidir.
2. Gümrük rejim(ler)i
Bu kutuya "Serbest
Dolaşıma Giriş Rejimi" yazılır.
3. Başvuru türü
Bu kutuya başvurunun türüne
ilişkin olarak aşağıdaki kodlardan biri girilir.
1- İlk başvuru
2- İznin yenilenmesi veya bazı
bölümlerinin değiştirilmesine ilişkin başvuru ilgili izin numarası belirtilir.
4. Devam formları
Bu kutu boş bırakılır.
5. Hesapların/kayıtların türü
ve tutulduğu yer
Hesapların tutulduğu yer
girilir. Bu yer, başvuru sahibinin ticari, vergi ve diğer hesaplarının, buna
ilişkin bilgilerin tutulduğu yerdir. Kullanılan sistem hakkında detaylı bilgi
verilerek hesapların türü belirtilir.
Ayrıca, gümrük rejimi için
kullanılacak kayıtların türü belirtilir. Kayıtlar, gümrük idarelerinin gümrük
rejimine ilişkin gözetim ve denetimlerini mümkün kılacak gerekli tüm bilgileri
ve teknik detayları içeren verileri ifade eder.
6. İznin geçerlilik süresi
"a" kutusunda iznin
talep edilen yürürlüğe giriş tarihi belirtilir. İzin, en erken iznin veriliş
tarihinde yürürlüğe girer. Böyle bir talepte bu kutuya, "iznin veriliş
tarihi" yazılır.
"b" kutusunda iznin
sona eriş tarihi önerilebilir.
7. Gümrük rejimine tabi
tutulacak eşya
- GTİP :
Eşyanın Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu girilir.
- Tanım :
Eşyanın ticari ve/veya teknik tanımı girilir.
- Miktar :
Eşyanın tahmini miktarı girilir.
- Kıymet :
Eşyanın tahmini kıymeti girilir.
8. Üretiminde veya
işlenmesinde kullanılacak eşya
- GTİP :
Eşyanın Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu girilir.
- Tanım :
Eşyanın ticari ve/veya teknik tanımı girilir.
- Verimlilik
Oranı: Bu kutu boş bırakılır.
9. Planlanan faaliyetlerin
detayları
Nihai kullanımın mahiyeti
işlemin gerçekleşeceği üretim mahallerinin teknik özellikleri ve kapasitesine
ilişkin bilgiler girilir.
10. Ekonomik koşullar
Bu kutu boş bırakılır.
11. Gümrük İdaresi/leri
a.
Giriş Gümrük İdaresi: Eşyanın serbest dolaşıma gireceği gümrük idaresi
belirtilir.
b.
Çıkış Gümrük İdaresi: Bu kutu boş bırakılır.
c.
Denetleyici Gümrük İdaresi: Öngörülen denetleyici gümrük idaresi belirtilir.
12. Ayniyet
Tasarlanan ayniyet tespit
yöntemlerine ilişkin aşağıdaki kodlardan en az biri girilir.
1- Seri veya üretim numarası
2- Mühür veya diğer ayırt
edici işaretlerin iliştirilmesi
3- Numune, resim alınması
4- Analiz yapılması
5- Diğer (16 nolu kutuda açıklanır)
13. İbra süresi (ay)
Eşyanın öngörülen nihai
kullanıma tahsis edileceği veya öngörülen amaçlar için kullanılacağı süre
"ay" olarak belirtilir.
14. Basitleştirilmiş Usuller
"a" kutusuna
tasarlanan basitleştirilmiş usül için aşağıdaki
kodlardan biri yazılır.
1- Eksik bilgi ve/veya belge
ile beyan
2- Sonradan Kontrol (Mavi hat)
"b" kutusu boş
bırakılır.
15. Devir
Gümrük Yönetmeliğinin 227 nci maddesine göre nihai kullanım kapsamı eşyanın devrinin
söz konusu olması durumunda bu kutuya "1" rakamı yazılır.
16. İlave Bilgi
Faydalı olacağı düşünülen
ilave bilgiler girilir.
EK-2 NİHAİ KULLANIM İZİN
BELGESİ |----------------------------------|
|TR
...............................|
| (İzin
Numarası) |
-----------------------------------|----------------------------------|
|Ori- |1. İzin Hak
Sahibi |İzni veren Gümrük
İdaresi |
|jinal
| | |
| | | |
|------|---------------------------|----------------------------------|
|1a. Bu Karar aşağıdaki kayıt tarih ve sayılı
başvurunuza |
| ilişkindir: |
|--------------------------------------------------------------|
|2. Gümrük rejim(ler)i |3. Başvuru türü
|4. Devam formları|
|---------------------------|----------------|-----------------|
|5.
Hesapların/Kayıtların türü ve tutulduğu
yer |
|--------------------------------------------------------------|
|6. İznin
geçerlilik süresi
| |
| | |
| a| |b| | |
|---|--------------|-|------|----------------------------------|
|7. Gümrük
rejimine tabi tutulacak
eşya |
| |
| GTİP | Tanım | Miktar | Kıymet |
|-------------------|---------------|--------------|-----------|
|-------------------|---------------|--------------|-----------|
|8. Üretiminde
veya işlenmesinde kullanılacak
eşya |
| |
| | |Verimlilik
|
| GTİP | Tanım |Oranı |
|-------------------|------------------------------|-----------|
|-------------------|------------------------------|-----------|
|9. Planlanan
faaliyetlerin
detayları |
|--------------------------------------------------------------|
|10. Ekonomik koşullar |
|--------------------------------------------------------------|
|11. Gümrük
İdaresi/leri |
| |
|
a |Giriş Gümrük
İdaresi: |
|-----|--------------------------------------------------------|
|
b |Çıkış Gümrük
İdaresi: |
|-----|--------------------------------------------------------|
|
c |Denetleyici Gümrük
İdaresi: |
|-----|--------------------------------------------------------|
|12. Ayniyet|13.
İbra Süresi (ay)|14. Basitleştirilmiş|15.Devir|
| | | usuller | |
| | | | |
| | | a| |b| | |
|-----------|--------------------|------|----|-|------|--------|
|16. İlave
bilgi/koşullar (örneğin teminat
gereksinimine |
| ilişkin) |
|--------------------------------------------------------------|
|17. |
| |
|Tarih İmza Mühür |
| İsim
Soyad |
| |
|--------------------------------------------------------------|
----------o----------
|