T.C.

BAŞBAKANLIK

GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI

Gümrükler Genel Müdürlüğü

Sayı       : B.02.1.GÜM.0.06.00.49.1568-2                                                         

Konu  : Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi

16.04.2002 * 8123

GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE

Malumları olduğu üzere 31.12.2001 tarihli ve 24627 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2001/3479 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki İthalat Rejimi Kararına Ek Karar ile Türkiye’nin Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi (GTS) nden yararlanacak ülkelere (Gelişme Yolundaki Ülkeler ve En Az Gelişmiş Ülkeler) uygulayacağı tek taraflı tercihli tarifeler düzenlenmiştir.

Söz konusu sistem çerçevesinde uygulanacak menşe kuralları ise 30.12.2001 tarihli ve 24626 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2001/3485 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki “Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Kapsamında Tercihli Rejimden Yararlanacak Eşyanın Menşeinin Tespitine İlişkin Karar” ile düzenlenmiştir. GTS’den faydalanan ülkeler menşeli eşyanın Türkiye’ye tercihli tarife ile ithal edilebilmesi için, söz konusu eşyanın  anılan Karar hükümleri çerçevesinde düzenlenen Form A Menşe Belgesi ile menşeli olduğunun kanıtlanması gerekmektedir.

Karar çerçevesinde, GTS ülkeleri menşeli ürünlerin Türkiye’ye ithalinde Form A Menşe İspat Belgesinin ibrazı üzerine tercihli rejimden faydalanabilmeleri için GTS ülkelerinin Form A Menşe Belgelerini düzenleme yetkisine sahip resmi idarelerin isim ve adresleri ile birlikte bu idarelerce kullanılan mühürlerin örnek baskılarını ve fatura beyanları ile Form A Menşe İspat Belgelerinin sonradan kontrolünden sorumlu ilgili resmi idarelerin isim ve adreslerini Müsteşarlığımıza bildirmiş olmaları ve söz konusu ürünlerin gerçek menşeine ilişkin bilginin doğruluğunun veya belgenin geçerliliğinin kontrolü için gerekli yardımı sağlamaları gerekmektedir.

GTS kapsamında Türkiye tarafından tanınan tavizlere ilişkin bildirimin UNCTAD Sekreteryası tarafından GTS’den yararlanacak ülkelere yapılabilmesi ve yukarıda belirtilen bilginin temin edilmesi amacıyla Dış Ticaret Müsteşarlığı nezdinde gerekli girişimde bulunulmuş ancak bu prosedür henüz tamamlanmamıştır. Bu nedenle mevcut durumda taviz tanınan GTS ülkelerinden yapılan ithalatta bu ülkeler menşeli eşya için Form A Menşe Belgesi ibraz edilememekte ve dolayısıyla tercihli rejimden faydalanılamamaktadır.

Bu itibarla GTS ülkelerine UNCTAD tarafından gerekli bildirimin yapılması ve takiben yetkili resmi idareler, mühür örnekleri gibi konularda Müsteşarlığımıza bildirimde bulunulması sürecinin tamamlanmasına kadar sistemin işlerlik kazanabilmesini teminen, geçici bir uygulama olarak “Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Kapsamında Tercihli Rejimden Yararlanacak Eşyanın Menşeinin Tespitine İlişkin Karar” çerçevesinde GTS ülkelerinden yapılan bu ülkeler menşeli eşyanın ithalatında, ithalatçının eşyanın GTS’den faydalanan ülkeler menşeli olduğunu ve GTS ülkelerine bildirim yapılması prosedürünün tamamlanmasını takiben belirlenecek süre içerisinde “sonradan verilmiştir” kaşeli Form A Menşe Belgesi ibraz edileceğini beyan eden bir dilekçe ile ilgili gümrük idaresine başvuruda bulunması şartıyla, 31.12.2001 tarihli ve 24627 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2001/3479 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki İthalat Rejimi Kararına Ek Karar’da GTS ülkeleri için belirtilen  verginin tahsil edilmesi, diğer ülkeler için uygulanan vergi ile GTS ülkeleri için uygulanan vergi arasındaki farkın da nakdi teminata bağlanarak ithalat işleminin tamamlanması şeklinde uygulama yapılması uygun bulunmuştur.

GTS ülkelerine yapılacak duyuru prosedürünün tamamlanmasını müteakip yapılacak ikinci bildirim sonrasında, daha önce ithali gerçekleştirilen eşya ile belirlenecek süre içerisinde ibraz edilmiş olan Form A Menşe Belgeleri üzerinde yapılacak kontroller sonucu belgelerin uygunluğunun ve eşyanın menşeli olduğunun tespiti halinde söz konusu teminatların çözülmesi aksi halde irad kaydedilmesi şeklinde işlem yapılacaktır.

Bilgi ve gereğini rica ederim.                             

           Müsteşar a.

     H. Cahit SOYSAL

Gümrükler Genel Müdürü

DAĞITIM:

Tüm Gümrük Başmüdürlükleri