T.C.

BAŞBAKANLIK

GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI

Gümrükler Genel Müdürlüğü

SAYI          : B.02.1.GÜM.0.06.00.26-892-294                                                                                                      

KONU         :                                                                                                                                                           

02.05.2000/13544

GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE

                Bilindiği üzere 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 167 nci maddesi; “ Aşağıda sayılan hallerde, serbest dolaşıma sokulacak eşya gümrük vergilerinden muaftır:

                .....

                7. Kamu kurum ve kuruluşları ile kamu yararına çalışan dernekler ve Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflar tarafından ticari gaye güdülmemek ve kuruluş amaçları doğrultusunda kullanılmak üzere ithal edilen eşyadan;

                a)Eğitim, bilim ve kültürel amaçlı eşya ile bilimsel alet cihazlar,

                b)Tıbbi teşhis, tedavi ve araştırma yapılmasına mahsus alet ve cihazlar,

                c)Bilimsel araştırma amacına yönelik hayvanlar ile biyolojik veya kimyasal maddeler,

                d)İnsan kaynaklı tedavi edici maddeler ile kan gruplama ve doku tipi ayırma belirteçleri,

                e)İlaç özelliği olan ürünlerin kalite kontrolü amacına yönelik maddeler,

                .....

                12. Diğer eşya;

a)  Malul ve Sakatların kullanımına mahsus eşya,

b)  Doğal afetlerden zarar görenlere gönderilen eşya

c)  Türkiye’de düzenlenen uluslararası spor müsabakalarında kullanılmak üzere getirilen eczacılık ürünleri,

                .....” hükmünü amirdir.

                29.02.2000 tarih ve 23948 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Katma Değer Vergisi Kanunu,Harçlar Kanunu,Finansman Kanunu,Akaryakıt Tüketim Vergisi Kanunu, Kurumlar Vergisi Kanunu, Vergi Usul Kanunu ve 4481 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 167 nci maddesi (167/5-a maddesi ile 167/7 inci maddesi hariç) geçici ithalat ve hariçte işleme rejimleri ile geri gelen eşyaya ilişkin hükümleri kapsamında gümrük vergisinden muaf veya müstesna olan eşyanın ithalinin Katma Değer Vergisi alınmayacağı hükme bağlanmıştır.

                Dolayısıyla 4458 Gümrük Kanunu’nun 167 nci maddesinin 5-a ve 7 nci fıkralarında belirtilen eşya gümrük vergisinden muaf olmasına karşın katma değer vergisinden muaf tutulmamıştır.Aynı maddenin 5-a ve 7 nci fıkraları dışında kalan eşya ise hem gümrük vergisinden hem de katma değer vergisinden muaf tutulmuştur.

                Konuya ilişkin olarak Maliye Bakanlığı,Gelirler Genel Müdürlüğü’nden alınan 21.04.2000 tarih ve 1839121.04.200 tarih ve 18391 sayılı yazıda; 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 16 ncı maddesinin (b) bendi uyarınca 4458 Sayılı Gümrük Kanunu’nun 167’nci ((5) numaralı fıkrasının (a) bendi ile (7) numaralı fıkrası hariç ),geçici ithalat ve hariçte işleme rejimleri geri gelen eşyaya ilişkin hükümleri kapsamında gümrük vergisinden muaf veya müstesna olan eşyanın ithalinin katma değer vergisinden istisna olduğu,

Öte yandan, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17/2-b maddesinde, maddede sayılan kamu kurum ve kuruluşlarına bedelsiz olarak yapılan mal teslimi ve hizmet ifalarının katma değer vergisinden istisna olduğunun hükme bağlandığı, bu Kanuna göre teslimleri vergiden istisna edilen mal ve hizmetlerin ithalinin de katma değer vergisinden müstesna olduğu hususunun da Kanunun 16/1-a maddesinde hükme bağlandığı,

                Buna göre söz konusu Kanun’un 17 nci maddesinde sayılan kamu  ve kuruluşlarına hibe yoluyla gönderilen malların ithalinin Katma Değer Vergisi Kanununun 17/2-b ve 16/1-a maddeleri uyarınca katma değer vergisinden müstesna olduğu,

      Bildirilmiştir.

                Diğer taraftan 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17/2-b maddesi ile; Genel ve katma bütçeli daireler,il özel idareleri,belediyeler,köyler,bunların teşkil ettikleri birlikler,üniversiteler,döner sermayeli kuruluşlar,kanunla kurulan kamu kurum ve kuruluşları,kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları,siyasi partiler ve sendikalar,kanunla kurulan veya tüzelkişiliği haiz emekli ve yardım sandıkları,kamu menfaatine yararlı dernekler,tarımsal amaçlı kooperatifler ve Bakanlar kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflara bedelsiz olarak yapılan her türlü mal ve hizmet ifalarının katma değer vergisinden istisna olduğu hükme bağlanmıştır.

                Bu itibarla 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 167/7 nci maddesi uyarınca kamu kurum ve kuruluşları ile kamu yararına çalışan dernekler ile Bakanlar kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflar tarafından bu madde de belirtilen ve gümrük vergisinden muaf olan eşya hibe yoluyla gönderilmesi halinde,Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17/2-b ve 16/1-a maddeleri uyarınca takma değer vergisinden müstesnadır.

      Ancak,4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 167/7 nci maddesinde gümrük vergisinden muaf olduğu belirtilen eşyanın Katma Değer vergisi Kanunu’nun 17/2-b maddesinde belirtilen kurumlar tarafından ithal edilmesi halinde katma değer vergisi tahsil edilmesi gerekmektedir.

                Bilgi ve gereğini rica ederim.

Müsteşar a.

Fethi Şahin HOROZ

Gümrükler Genel Müdürü