T.C.

BAŞBAKANLIK

GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI

Gümrükler Genel Müdürlüğü

Sayı        : B.02.1.GÜM.0.06.00.37.1091-1541                                   

Konu      :

03.04.2000/00256

GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE

                Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan Dahilde İşleme Rejimi kapsamında ithal edilen üçüncü ülke menşeli eşyanın işlenmesi sonucunda elde edilen ürünlerin anılan rejim kapsamında Avrupa Birliği üyesi ülkelerden birine ihraç edilmesi halinde, ihraç eşyasının bünyesinde yer alan üçüncü ülke menşeli girdilere ilişkin Telafi Edici Verginin hesaplanmasında esas alınacak döviz kurunun belirlenmesinde tereddütler yaşandığı anlaşılmıştır.

                Bilindiği üzere, 31.12.1995 tarih ve 22510 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ve 05.02.2000 tarihine kadar yürürlükte kalan, 25.12.1995 tarihli 95/7615 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Kararı’nın “İhracatın Gerçekleştirilmemesi” başlıklı 12. Maddesinde; Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında üçüncü ülkelerden ithal edilen ve Avrupa Birliği üyesi ülkelere gönderilmek istenen işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılan üçüncü ülke menşeli hammadde, yardımcı madde, yarı mamul ve mamul maddeler için; 1/1/1996 tarihinden önce yapılan ithalatta, 1/1/1996 tarihindeki T.C. Merkez Bankası’nca belirlenen döviz satış kuru esas alınarak bu tarihte geçerli olan verginin, 1/1/1996 tarihinden sonra yapılan ithalatta ise ithal tarihindeki kur ve vergi oranı esas alınarak hesaplanan verginin; çıkış esnasında gümrüklere yatırılması kaydıyla, ilgili çıkış gümrük müdürlüğünce ihracata müsaade edileceği hükme bağlanmıştır.

05.02.2000 tarihinde yürürlüğe giren 4458 sayılı Gümrük Kanununun 194. Maddesi; Türkiye'nin taraf olduğu anlaşma hükümlerine göre dahilde işleme rejimi altında elde edilen Türk menşeli eşyanın anlaşmalara taraf ülkelere ithalinde, tercihli tarife uygulamasından yararlanmasının, bunların bünyelerine giren serbest dolaşımda olmayan eşyanın ithalat vergilerinin ödenmesi ve buna ilişkin belgelerin onaylanması koşuluna bağlı olması halinde, ithalata ilişkin bir gümrük yükümlülüğü doğacağı ve bu halde gümrük yükümlülüğünün, söz konusu eşyanın ihracına ilişkin gümrük beyannamesinin gümrük idaresi tarafından tescil edildiği tarihte başlayacağı, Dahilde İşleme Rejimi’ne tabi tutulan serbest dolaşımda bulunmayan eşyaya ilişkin ithalat vergilerinin, ihracata ilişkin beyannamenin tescil tarihindeki vergi oranı ve diğer vergilendirme unsurlarına göre hesaplanacağı hükmünü amirdir.

                Diğer taraftan, 31.12.1999 tarihli 23923 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ve 05.02.2000 tarihinde yürürlüğe giren 23.12.1999 tarih ve 99/13819 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Kararı’nın Telafi Edici Verginin Ödenmesi başlıklı 15. Maddesinin 4. Fıkrasında, anılan Kanun maddesi hükmüne paralel olarak, Dahilde İşleme Rejimi kapsamında ödenmesi gereken Telafi Edici Verginin, ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin tescil tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru ve bu tarihte İthalat Rejiminde belirtilen gümrük vergisi oranı üzerinden hesaplanarak ihracat sırasında ödeneceği hüküm altına alınmıştır.

                Anılan Kararın “Uygulama” başlıklı 24. Maddesinde ise, Kararın yayımlandığı tarihten önceki Kararlara istinaden düzenlenen Dahilde İşleme İzin Belgelerinin kendi mevzuatı hükümlerine tabi olacağı hükme bağlanmaktadır. Bununla birlikte, 05.02.2000 tarihinden önce yürürlükte bulunan 95/7615 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Kararı’na istinaden düzenlenmiş bir Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında, 4458 sayılı Gümrük Kanununun yürürlüğe girdiği 05.02.2000 tarihinden sonra yapılan ihracat işlemleri sırasında doğacak gümrük yükümlülüğünün yasal dayanağı 4458 sayılı Gümrük Kanununun 194. Maddesi olacak ve ödenmesi gereken Telafi Edici Verginin tahakkuku da anılan Kanun maddesi ile belirlenmiş olan esaslara göre yapılacaktır.

                Bu çerçevede, Dahilde İşleme Rejimi kapsamında Avrupa Birliği’ne üye ülkelere yapılacak ihracatlara ilişkin gümrük işlemlerinde tahsil edilmesi gereken Telafi Edici Verginin hesaplanmasında; Dahilde İşleme İzin Belgesinin hangi tarihte düzenlenmiş olduğuna bakılmaksızın, 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 194. Maddesinin 2. bendi hükmü çerçevesinde, ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin tescil tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru ve bu tarihte İthalat Rejiminde belirtilen gümrük vergisi oranının esas alınarak işlem yapılması gerekmektedir.

                Bilgi ve gereğini rica ederim.

Müsteşar

DAĞITIM:

Tüm Gümrükler Başmüdürlüklerine