T.C

BAŞBAKANLIK

Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü

Sayı     : B.02.1.GÜM.0.06.00.46.1471-139

Konu   : Dahilde İşleme Rejimi hakkında.

01.09.2006 / 22425

GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE

Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın 18.08.2006 tarih ve 0120005136 sayılı yazısı eki Dahilde ve Hariçte işleme Rejimleri ile INF 2 Bilgi Formu kapsamındaki işlemlerin sağlıklı yürütülmesi teminen tüm ihracatçı Birlikleri Genel Sekreterlerine dağıtımı yapılan aynı günlü ve 120005126 sayılı yazının bir örneği ilişikte gönderilmiştir.

Bilgi ve gereğini rica ederim.

Müsteşar a.

S.Bülent TAŞOLUK

Genel Müdür Yardımcısı V.

EK :

1 adet yazı örn.

DAĞITIM      :

Tüm Gümrükler ve Muhafaza Başmüdürlükleri

T.C.

BAŞBAKANLIK

Dış Ticaret Müsteşarlığı

Sayı     : B.02.1.DTM.0.02.06.04 / 0120005126

Konu   : Dahilde İşleme Rejimi

-          TÜRKİYE İHRACATÇILAR MECLİSİ GEN.SEK.- İSTANBUL

-          AKDENİZ İHR.BİR.GEN.SEK.- MERSİN

-          ANTALYA İHR.BİR.GEN.SEK.- ANTALYA

-          DENİZLİ TEKS.VE KONF.İHR.BİR.GEN.SEK.- DENİZLİ

-          DOĞU ANADOLU İHR.BİR.GEN.SEK.- ERZURUM

-          EGE İHR.BİR.GEN.SEK.- İZMİR

-          GÜNEYDOĞU ANADOLU İHR.BİR.GEN.SEK.- GAZİANTEP

-          İSTANBUL İHR.BİR.GEN.SEK.-İSTANBUL

-          İSTANBUL MADEN VE METAL. İHR.BİR.GEN.SEK.- İSTANBUL

-          İSTANBUL TEKS.VE KONF. İHR.BİR.GEN.SEK.- İSTANBUL

-          KARADENİZ İHR.BİR.GEN.SEK.- GİRESUN

-          ORTA ANADOLU İHR.BİR.GEN.SEK.- ANKARA

-          DOĞU KARADENİZ HUB.BAK.YAĞ.TOH.VE MAM.İHR. BİR.GEN.SEK.- TRABZON

-          ULUDAĞ İHR.BİR.GEN.SEK.- BURSA

Bilindiği üzere; halihazırda Dahilde İşleme Rejimi; 27.01.2005 tarihli ve 25709 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 17.01.2005 tarihli ve 2005/8391 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Kararı ve bu Karar’a istinaden aynı tarihli ve sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İhracat 2005/1 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliği ile İhracat 2005/2 sayılı İhracat Sayılan Satış ve Teslimler Hakkında Tebliğ ve 03.08.2005 tarihli ve 25895 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İhracat 2005/9 sayılı Dahilde İşleme Rejimine İlişkin İşlemlerin Bilgisayar Veri İşleme Tekniği Yoluyla Yapılmasına Dair Tebliğ’e istinaden yürütülmektedir.

Diğer taraftan; 24.07.2002 tarihli ve 2002/4616 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Karar’ın 38’nci maddesi, “Hak sahibinin talebi üzerine hariçte işleme rejimi çerçevesinde üçgen trafiğin kullanılmasına ihracat işleminin yapıldığı gümrük idaresi tarafından izin verilir. Üçgen trafik iznini veren gümrük idaresi aynı zamanda hariçte işleme rejiminin başladığı gümrük idaresidir. Hariçte işleme rejimi üçgen trafik sistemi çerçevesinde serbest dolaşıma giren işlem görmüş eşyaya ya da ikame ürünün tam ya da kısmı ithalat vergisi muafiyetinden yararlanması için INF 2 Bilgi Formu kullanılır. INF 2 Bilgi Formu geçici ihraç eşyasının üçgen trafik kapsamında bulunduğu ispatlar.” hükmünü amirdir.

Bu çerçevede; 24.07.2002 tarihli ve 2002/4616 sayılı Karar’ın söz konusu maddesine istinaden, Hariçte İşleme Rejimi kullanılarak geçici olarak Türkiye Gümrük bölgesi dışına ihraç edilen eşyanın, işleme faaliyeti sonucunda Gümrük Birliği Gümrük Bölgesinin başka bir parçasından tekrardan serbest dolaşıma girebilmesi için INF 2 Bilgi Formunun düzenlenmesi gerekmektedir. Dolayısıyla; INF 2 Bilgi Formu, sadece Hariçte İşleme Rejimi çerçevesinde ihraç edilen eşya için üçgen trafik sisteminin uygulanmasının istenilmesi halinde düzenlenebilmektedir. Bir başka ifade ile; ilgili firmaların, serbest dolaşımındaki eşyanın geçici olarak ihracatına imkan sağlayan Hariçte İşleme Rejimi çerçevesinde Hariçte İşleme Rejimi çerçevesinde Hariçte İşleme İzin Belgesine veya Hariçte İşleme İznine sahip olmaları ve bilahare INF 2 Bilgi Formunu düzenlemeleri gerekmektedir.

Ancak, son dönemde Dahilde İşleme İzin Belgesi sahibi firmalarca üçüncü ülkelerden ithal edilen eşyadan üretilen ve serbest dolaşımda bulunmayan işlem görmüş ürünlerin ihracatına ilişkin gümrük beyannameleri üzerinde, bu beyanname kapsamı ihracatın ilgili Dahilde İşleme İzin Belgesi ihracat taahhüdüne saydırılabilmesi için bu Dahilde İşleme İzin Belgesi sayısının yer alması yanında INF 2 Bilgi Formu sayısının ve/veya-Hariçte İşleme İzin Belgesi veya Hariçte İşleme İzni sayısının-bulunduğu müşahede edilmiştir.

Dolayısıyla; INF 2 Bilgi Formunun, serbest dolaşımdaki eşyanın geçici olarak ihracatına imkan sağlayan Hariçte İşleme Rejimi çerçevesinde üçgen trafik sistemine konu edilip bilahare serbest dolaşıma girmek üzere Gümrük Birliği Gümrük Bölgesinin başka bir parçasına getirilmesi durumunda nihai olarak işlem görmüş eşyanın, serbest dolaşımda bulunan ve geçici ihracata konu olan eşya açısından tam veya kısmi muafiyetten yararlandırılması için kullanıldığı dikkate alındığında, Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında üçüncü ülkelerden ithal edilen eşyadan üretilen ve serbest dolaşımda bulunmayan işlem görmüş ürünlerin INF 2 Bilgi Formu eşliğinde üçüncü ülkelere ihraç edilmesi ve bilahare işleme faaliyetini müteakip Gümrük Birliği Gümrük Bölgesinin herhangi bir parçasında, Türkiye’den Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında gönderilmiş bulunan ve aynı zamanda serbest dolaşımda bulunmayan işlem görmüş ürünlere, bu ürünler serbest dolaşımda kabul edilerek muafiyet uygulanması, ülkemiz Dahilde İşleme Rejimi Uygulamasının sağlıklı bir şekilde yürütülmesi açısından ciddi bir sıkıntı yaratacaktır.

Bu itibarla; Genel Sekreterliklerince, Dahilde İşleme İzin Belgesi ihracat taahhütlerinin kapatılması işlemleri tekemmül ettirilirken, ilgili Dahilde İşleme İzin Belgesi ihracat taahhüdüne saydırılmak istenen ve üzerinde, bu Dahilde İşleme İzin Belgesi sayısı yanında INF 2 Bilgi Formu sayısı ve/veya –Hariçte İşleme İzin Belgesi veya Hariçte İşleme İzin sayısı-bulunan ihracata ilişkin gümrük beyannamelerinin ibrazı halinde, bu gümrük beyannamelerinin ilgili Dahilde İşleme İzin Belgesi ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanılmaması gerekmektedir. Ancak; bu kapsamdaki ihracata ilişkin gümrük beyannameleri üzerindeki Rejim kodunun”31 51” olarak yer alması, gerek TEV açısından gerekse Ticaret Politikası Önlemleri açısından bu beyanname kapsamı eşyanın üretiminde kullanılan üçüncü ülke menşeli girdilerin serbest dolaşıma girebilmesine ilişkin gerekli işlemlerin tamamlanması ve bir gümrük beyannamesinin herhangi bir Dahilde İşleme İzin Belgesi ihracat taahhüdüne saydırılabilmesine ilişkin diğer şartların saklı kalması kaydıyla, bu ihracata ilişkin gümrük beyannamelerinin ilgili Dahilde İşleme İzin Belgesi ihracat taahhüdünün kapatılmasında dikkate alınması mümkün bulunmaktadır.

Bilgilerini ve gereğini rica ederim.

Müsteşar a.

İ.Adnan MOLDİBİ

Genel Müdür V.