|
TEBLİĞ
Resmi gazete tarih no:18 Mayıs 2006/26172
Dış Ticaret Müsteşarlığından:
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE
İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2006/12)
BİRİNCİ KISIM
Genel Bilgi ve İşlemler
Mevcut önlem ve soruşturma
MADDE 1- (1) Güney Kore menşeli “poliesterlerden
düz iplikler” için 30/11/1999 tarihli ve 23892 sayılı Mükerrer Resmi
Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine ilişkin 99/7
sayılı Tebliğ ile dampinge karşı önlem yürürlüğe konulmuştur. Uygulanmakta
olan önlemin yürürlükten kalkma süresinin bitiminden önce, 11/03/2004 tarihli
ve 25399 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin 2004/8 sayılı Tebliğ ile nihai gözden geçirme
soruşturması açılması talebinde bulunulabileceği ilan edilmiştir.
(2) Yerli üretim dalı adına hareket eden Suni ve Sentetik İplik
Üreticileri Birliği (SUSEB) tarafından dampinge karşı önlemin sona ermesinin
damping ve zararın devamına veya yeniden tekrarına yol açacağı iddiasıyla
yapılan başvuru üzerine, 20/11/2004 tarihli ve 25646 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2004/26 sayılı
Tebliğ ile başlatılan nihai gözden geçirme soruşturması Dış Ticaret
Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülerek tamamlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu
Tebliğ, 4412 sayılı Kanunla değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Kanun, 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde
yürütülen nihai gözden geçirme soruşturması sonuçlarını içermektedir.
Bilgilerin toplanması ve değerlendirilmesi
MADDE 3- (1)
Soruşturma açılmasını müteakip, söz konusu ürünün bilinen yerli
üreticilerine, Müsteşarlıkça tespit edilen ithalatçılarına, Güney Kore’de
yerleşik bilinen üretici-ihracatçılara ve ayrıca anılan ülkede yerleşik diğer
üretici-ihracatçılara iletilebilmesini teminen
Güney Kore’nin Ankara Büyükelçiliğine soru formları gönderilmiştir.
(2) Ayrıca, ticaret unvanını HK Corporation
olarak değiştiren Hankook Synthetics
Inc. firmasına isim değişikliğinin teyidi amacıyla
soru formu gönderilmiştir.
(3) Taraflara soru formunu yanıtlamaları için
posta süresi dahil 37 gün süre tanınmış olup, tarafların süre uzatımı
yönündeki makul talepleri karşılanmıştır.
(4) SUSEB ve üye yerli üreticiler, soruşturma
süresince Müsteşarlığımız ile işbirliği içinde olmuş ve gerektiğinde talep
edilen ilave bilgi ve belgeleri temin etmişlerdir. Bilinen diğer yerli
üretici SASA Sun’i ve Sentetik Elyaf Sanayii A.Ş (yeni adıyla Advansa
Sasa Polyester Sanayi A.Ş.) firmasından ise yazılı
cevap alınmamıştır.
(5) Ayrıca, soruşturma döneminde ithalat yaptığı
tespit edilen 85 ithalatçı firmaya soru formu gönderilmiş, 57 firmadan cevap
alınmıştır.
(6) “Üretici-ihracatçı soru formuna” cevap veren
üretici-ihracatçı firmalar, HK Corporation, Hyosung Corporation, Tongkook Corporation, Saehan Industries Inc., Toray Saehan
Inc., ve Huvis Corporation’dır. Do Best Co. Ltd. firması ise yalnızca ihracatçı olarak soru
formuna cevap vermiştir.
(7)
Kolon Industries Inc.
firması, soru formuna cevabında sadece Türkiye’ye ihracatının olmadığını
belirtmiştir. Firmaya soru formundaki eksiklikleri tamamlaması için süre
verilmiş, ancak herhangi bir yanıt alınamamıştır.
İsim değişikliğinin incelenmesi
MADDE 4- (1)
Soruşturma esnasında, firma bazında dampinge karşı vergiye tabi “Hankook Synthetics Inc.” firmasının isminin “HK Corporation”
olarak değiştiği ve yeni firmanın öncekinin devamı olduğu yönündeki iddia
incelenmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, “Hankook
Synthetics Inc.”
firmasının 26 Haziran 2004 tarihinde “Hankook
Inc” ve “HK Corporation”
ismiyle iki ayrı firmaya ayrıldığı, “Hankook Inc.” firmasının “HK Corporation”ın
tamamına sahip olmaya devam ettiği, soruşturma konusu iplik üretiminin “HK Corporation” bünyesinde kaldığı tespit edilmiştir. Buna
göre, soruşturma konusu madde için “HK Corporation”
firmasının “Hankook Synthetics
Inc.” firmasının devamı olduğu görülmüştür.
Yerinde
doğrulama soruşturmaları
MADDE
5- (1)
Yönetmeliğin 21 inci maddesi çerçevesinde, yerli üreticilerden Korteks A.Ş., Polylen A.Ş. ve Sönmez Filament
A.Ş. ile Güney Kore’de yerleşik üretici-ihracatçı HK Corporation
ve Hyosung Corporation
firmaları nezdinde yerinde doğrulama soruşturmaları gerçekleştirilmiştir.
(2)
Önlemin yürürlükte olduğu süre içinde üretim tesislerinin bir kısmını Toray Saehan Inc. firmasına satmış olan Saehan
Industries Inc.
firmasının önlem konusu üründe üretim faaliyetine devam ettiği yerinde tespit
edilmiştir.
İlgili tarafların
bilgilendirilmesi ve dinlenmesi
MADDE
6- (1)
Soruşturma açılmasını müteakip, soruşturma konusu ülkenin Büyükelçiliğine ve
bilinen üretici-ihracatçı firmalara şikayetin gizli olmayan metni ve
soruşturma açılış Tebliği gönderilmiştir.
(2) Ayrıca, ilgili taraflardan alınan bilgi ve
belgelerin gizli olmayan özetleri talep eden bütün ilgili tarafların
bilgisine sunulmuştur.
(3) Nihai bildirimin ilgili taraflara gönderilmesini
müteakip, HK Corporation, Hyosung
Corporation, Tongkook Corporation ve Saehan Industries Inc. firmalarının
temsilcilerinden gelen talep üzerine, görüşlerini sözlü olarak ifade
edebilmelerine imkan vermek amacıyla dinleme toplantısı düzenlenmiştir.
(4) Tarafların,
soruşturma boyunca ortaya koyduğu tüm bilgi, belge ve görüşler incelenmiş,
mezkur görüşlerden mevzuat kapsamında değerlendirilebilecek olanlara bu
Tebliğin ilgili bölümlerinde cevap verilmiştir.
Gözden geçirme dönemi
MADDE 7- (1)
Önlemin yürürlükten kalkması durumunda, dampingin devamı veya yeniden meydana
gelmesinin muhtemel olup olmadığı hususundaki değerlendirmeye ışık
tutabileceği dikkate alınarak, önlemin yürürlükte bulunduğu süre için yapılan
damping belirlemesinde 01/01/2003–31/12/2003 tarihleri arasındaki dönem esas
alınmıştır. Benzer şekilde, önlemin yürürlükten kalkması durumunda zararın
devamı veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup olmadığının
belirlenmesinde ise veri toplama ve analiz için 01/01/2001-30/09/2004
arasındaki dönem esas alınmıştır.
İKİNCİ KISIM
Soruşturma Konusu Ürün ve Benzer Ürün
Soruşturma konusu ürün ve benzer ürün
MADDE
8- (1)
Soruşturma konusu ürün, Güney Kore menşeli 5402.43 GTİP altında yer alan “poliesterlerden düz iplikler”dir.
Söz konusu iplikler gümrük giriş tarife cetvelinde “sentetik filament iplikler, poliesterlerden
(diğerleri)” şeklinde sınıflandırılmaktadır.
(2) Yerli üreticiler tarafından üretilen poliester düz iplikler ile soruşturma konusu ülke menşeli
poliester düz ipliklerin benzer ürün olduğu tespiti
esas soruşturmada yapılmıştı. Bu soruşturmada ise gerek yerli üretim dalı
tarafından gerekse soruşturma konusu ülkede üretilen polyester düz ipliklerin
işlevsel özellikleri, fiziksel özellikleri, kullanım alanları, dağıtım
kanalları, kullanıcıların algılaması ve birbirini ikame edebilmeleri
açısından iki ürünün benzer ürün olma durumunu ortadan kaldıracak bir
değişiklik olmadığı tespit edilmiştir.
(3) Bu durumda, Güney Kore menşeli soruşturma konusu
ürün ile yerli üretim dalı tarafından üretilen poliester
düz ipliklerin benzer ürün olduğu tespiti geçerliliğini korumaktadır.
(4) Soruşturma konusu ürün ile ilgili açıklamalar
genel içerikli olup, uygulamaya esas olan GTİP ve karşılığı eşya
tanımıdır.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Dampinge İlişkin
Belirlemeler
BİRİNCİ BÖLÜM
Normal Değer
Normal ticari işlem testi
MADDE 9- (1)
Yönetmeliğin 5 inci maddesi hükümleri gereğince, soruşturmaya konu
firmalardan sağlanan bilgiler ışığında, menşe ülkenin iç piyasasındaki
satışların normal değer tespitinde kullanılıp kullanılmayacağının
belirlenmesi için ürün tipleri bazında normal ticari işlem testi
uygulanmıştır. Buna göre normal değer,
a) Ağırlıklı ortalama net satış fiyatının ağırlıklı
ortalama birim maliyetinin üzerinde olduğu durumlarda;
1) Birim maliyetin üzerindeki satış miktarının
maddenin toplam satış miktarının %80’ini veya daha fazlasını oluşturması
halinde, soruşturma dönemi boyunca gerçekleşen tüm iç piyasa satış
işlemlerinin (kârlı ya da kârsız) ağırlıklı ortalaması esasında,
2) Birim maliyetin üzerindeki satış miktarının maddenin
toplam satış miktarının %80’inden daha azını oluşturması halinde, soruşturma
dönemi boyunca gerçekleşen kârlı iç piyasa satış işlemlerinin ağırlıklı
ortalaması esasında,
b) Ağırlıklı
ortalama net satış fiyatının ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında
olması halinde, soruşturma dönemi boyunca gerçekleşen kârlı iç piyasa satış
işlemlerinin ağırlıklı ortalaması esasında,
c) Kârlı satış
işlemi olmaması halinde, oluşturulmuş değer esasında
belirlenmiştir.
Temsil testi
MADDE 10- (1)
Yönetmeliğin 5 inci maddesi hükmü gereğince, menşe ülkenin iç piyasasında
yapılan benzer mal satışlarının hacminin düşük olması sebebiyle uygun bir
karşılaştırma yapılmasına elverişli bulunup bulunmadığının tespiti amacıyla
ürün tipleri bazında temsil testi uygulanmıştır.
(2) Buna göre normal değer, benzer ürünün menşe
ülkenin iç piyasasında normal ticari işlemler çerçevesinde yapılan satışların
miktarının Türkiye’ye yapılan satışların %5’ini veya daha fazlasını
oluşturması halinde ihracatçı ülke iç piyasasında normal ticari işlemler
çerçevesinde gerçekleşen satışlar esasında; aksi takdirde oluşturulmuş değer
esasında belirlenmiştir.
İç piyasa satışlarına dayanan normal değer
MADDE 11-
(1) Yönetmeliğin 5 inci maddesi hükmü gereğince, iç piyasa satışlarının esas
alındığı hallerde normal değer, menşe ülkenin iç pazarında benzer ürün için
normal ticari işlemler çerçevesinde bağımsız alıcılar tarafından ödenmiş olan
veya ödenmesi gereken fiyatlar esasında belirlenmiştir.
Oluşturulmuş değer ve kâr oranı
MADDE 12- (1) Oluşturulmuş
normal değer, ürünün üretim maliyetine satış, genel ve idari (SGİ) giderlerin
eklenmesiyle tespit edilen değere makul oranda bir kârın eklenmesi suretiyle
hesaplanmıştır.
(2) Oluşturulmuş normal değer hesaplamalarında esas
alınan kâr oranı, Yönetmeliğin 6 ncı maddesi hükmü
uyarınca, firmaların normal ticari işlemler çerçevesinde gerçekleşen benzer
ürün satışlarından doğan kârlarının ağırlıklı ortalaması esasında
belirlenmiştir.
İKİNCİ BÖLÜM
İhraç Fiyatı
İhraç fiyatı
MADDE
13- (1)
İhraç fiyatı, işbirliğinde bulunan üretici-ihracatçı firmaların Türkiye’ye
satışlarında fiilen ödenen fiyat esasında belirlenmiştir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Damping Marjları
Fiyat Karşılaştırması
MADDE
14- (1)
Adil bir karşılaştırmanın yapılabilmesini teminen;
normal değer ile ihraç fiyatı aynı aşamada (fabrika çıkış aşaması)
karşılaştırılmıştır.
(2)
Yönetmeliğin 10 uncu maddesi hükmü gereğince normal değer ile ihraç fiyatını
aynı ticari aşamaya getirmek ve bu suretle adil bir karşılaştırma yapabilmek
amacıyla, ilgili taraflarca ileri sürülen ve fiyat karşılaştırmasını
etkileyen taşıma, paketleme, sigorta, ödeme koşulları, indirim, geri ödeme,
banka masrafları vb. gibi hususlardan belgelendirilen ve haklı görülenler
için ayarlama yapılmıştır.
Damping
marjları
MADDE 15-
(1) Güney Kore’deki üretici-ihracatçı firma sayısının çok fazla olması
sebebiyle, Yönetmeliğin 27 nci maddesi uyarınca
dampinge ilişkin belirlemelerde örneklemeye gidilmiştir. Bu doğrultuda,
üretici-ihracatçı firmaların görüşlerine başvurulmuş olup toplam ihracatın
zarar inceleme döneminde miktar bazında ortalama %80,87’sini temsil eden ve
en çok ihracat yapan HK Corporation ve Hyosung Corporation firmaları
örneklemeye dahil edilmiştir. Diğer taraftan, örneklemeye dahil olan firmaların
bireysel olarak hesaplanan damping marjlarının ağırlıklı ortalaması
işbirliğine gelen fakat örneklemeye dahil edilmeyen Tongkook
Corporation, Saehan Industries Inc., Toray Saehan Inc. ve Huvis Corporation firmalarına teşmil edilmiştir.
(2) Örneklemeye dahil olan firmalar için damping marjının belirlenmesinde
kullanılan yöntem ile yapılan hesaplamalar, firma özel bildirimlerinde
ayrıntılı şekilde gösterilmiştir.
(3) Yönetmeliğin 26 ncı maddesi hükmü uyarınca,
işbirliğinden kaçınmayı önlemek amacıyla, işbirliğine gelen firmalar için
hesaplanan damping marjından daha yüksek oranda bir damping marjının makul
bir yöntemle belirlenerek uygulanması kararlaştırılmıştır. Bu çerçevede,
işbirliğine gelmeyen firmalar için damping marjı, HK Corporation
firmasının Türkiye’ye en fazla sattığı ikinci sıradaki ürün tipi (ilk tipteki
damping marjı işbirliğine gelen söz konusu firmanın damping marjından daha
düşük olduğu için ikinci tipe bakılmıştır) esasında belirlenmiştir.
(4) Hyosung firmasının fabrika çıkış fiyatları
incelendiğinde farklı dönemlerde farklı fiyat politikaları izlediği, yılın
ilk yarısında yılın ikinci yarısına göre ortalama olarak daha düşük fiyat
uyguladığı görülmektedir. Aynı şekilde, firmanın alıcılar arasında da fiyat
farklılaştırmasına gittiği anlaşılmıştır.
(5) HK firmasının fabrika çıkış fiyatları incelendiğinde ise, firmanın yakın tarihlerde
farklı fabrika çıkış fiyatları ile farklı alıcılara satış yaptığı tespit
edilmiştir. Buna göre, HK firmasının ihraç fiyatını hem farklı dönemler için
hem de aynı dönemlerde farklı alıcılar için farklılaştırdığı belirlenmiştir.
(6) Her iki firmanın ihraç fiyatları farklı alıcılar ve farklı dönemler
arasında önemli ölçüde değişiklik gösterdiğinden, gerek ağırlıklı ortalama
normal değerle ağırlıklı ortalama ihraç fiyatı karşılaştırması gerekse işlem
bazında normal değer ve ihraç fiyatı karşılaştırması yöntemleri doğaları
itibariyle söz konusu farklılıkların damping belirlemesinde uygun biçimde
dikkate alınmasına imkan tanımamaktadır. Bu nedenle Yönetmeliğin 11 inci
maddesi hükmüne uygun olarak damping marjları, ağırlıklı ortalama normal
değer ile işlem bazında ihraç fiyatlarının karşılaştırılması yoluyla tespit
edilmiştir.
(7) Buna
göre, CIF ihraç fiyatı bazında hesaplanan damping marjları aşağıdaki
şekildedir:
HK Corporation
: % 5,7
Hyosung Corporation
: % 5,2
Tongkook Corporation
: % 5,5
Saehan Industries
Inc.
: % 5,5
Toray Seahan
Inc.
: % 5,5
Huvis Corporation
: % 5,5
Diğerleri
: % 10,9
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Dampingin Devam Etmesi İhtimali
MADDE 16- (1)
Önceki maddelerde yürürlükteki önleme rağmen dampingin halen devam ettiğine
ilişkin tespit yapılmıştır. Bu bölümde, Yönetmeliğin 35 inci maddesi
çerçevesinde önlemin yürürlükten kalkması halinde dampingli ithalatın devam
etmesinin muhtemel olup olmadığına ilişkin değerlendirme yapılmaktadır.
a)
Önlem konusu ülkede sektörün durumu ve
kapasite fazlası
Üretici-ihracatçı
firmalardan alınan ve Korea Chemical
Fibers Association’ın
internet adresi ile Fibers Report
dergisinde yer alan sektöre ve kapasitesine ilişkin bilgiler incelenmiştir.
Bu bilgilere göre, önlemin yürürlüğe girmesinden sonraki dönemde dünyada
oluşan arz fazlası ile birlikte artan rekabet, önleme konu ülkede sektörü
sıkıntılı bir döneme sokmuştur. Bu sıkıntıyı aşmak için sektörde yeniden
yapılanmalara gidilmiş ve üretim kapasitesinde azalma olmuştur. Buna rağmen
sektörde halen kapasite fazlası bulunmaktadır. Bu durum, önlem konusu
ülkedeki üretici-ihracatçı firmaların oluşabilecek fırsatları en iyi biçimde
değerlendirerek, önlemin yürürlükten kalkması durumunda Türkiye’ye yapılan
dampingli ihracatı arttırma ihtimallerinin bulunduğunu ortaya koymaktadır.
Ayrıca, Hindistan
27/06/2005 tarihinde soruşturmaya konu ürünün Güney Kore’den ithalatına
damping soruşturması açmıştır. Hindistan damping biriminin elinde söz konusu
ithalatın dampingli olduğuna ilişkin önemli delil olduğuna işaret eden bu
durum, Güney Kore’de yerleşik üretici-ihracatçı firmaların damping yapma
eğilimlerinin devam ettiğini göstermektedir.
b) Türkiye pazarının önemi
Önlem konusu ülkedeki üretici-ihracatçılar uzun
yıllar Türkiye’ye ihracat yapmaları sebebiyle Türkiye pazarını iyi
tanımaktadır. Ayrıca Türkiye, hem soruşturma konusu ürünün girdi olarak
kullanıldığı ürünlerin önemli bir ihracatçısı olması hem de bu ürünler için
büyük bir pazar olan Avrupa Birliği’ne yakınlığı nedeniyle önleme konu ülke
için önemli bir pazardır.
c)
Mevcut önleme esas teşkil eden
soruşturmada (esas soruşturma) tespit edilen
damping marjları
Esas soruşturma esnasında tespit edilen damping
marjları, üretici-ihracatçı firmaların önlemin yürürlükten kalkması halindeki
muhtemel davranışları hakkında önemli bir gösterge niteliği taşıdığından
dikkate alınmıştır. Esas soruşturmada tespit edilen damping marjları firma
bazında %1,84 ile %17,96 arasında değişmektedir.
d)Dampingin devam etmesi
Yukarıda da ayrıntılı olarak açıklandığı üzere
işbirliğinde bulunan firma verileri temelinde yapılan hesaplamalar,
soruşturmaya konu ithalatın uygulamadaki önleme rağmen GGD’nde
dampingli fiyatlarla devam ettiğini ortaya koymaktadır.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Zararın Devam Etmesi veya Yeniden Meydana Gelmesi
İhtimali
MADDE 17- (1) Önlemin yürürlükte olduğu dönemde, yerli üretim dalında
zarar durumu ve önlemin yürürlükten kalkması halinde zarara etki edebilecek
muhtemel gelişmeler incelenmiştir. Bu çerçevede, ithalatın miktarı ve
muhtemel gelişimi, fiyatlarının gelişimi, oluşan fiyat baskısı ve muhtemel
fiyat baskısı ile yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri incelenmiştir.
İthalat verileri incelenirken, önlemin etkisini ve önlem sonrası duruma
ilişkin eğilimleri görebilmek amacıyla zarar inceleme dönemini (2001-2004
yılı Ocak-Eylül dönemi) de içine alan 1999-2005 yılı Ocak-Eylül dönemi esas
alınmıştır.
BİRİNCİ BÖLÜM
Önlem Konusu İthalatın Gelişimi
Maddenin genel ithalatı
MADDE 18- (1) Mevcut önlem yürürlüğe girmeden önce, 1999 yılında
soruşturma konusu ipliklerin genel ithalatı 29.239 ton iken önlemin yürürlüğe
girmesinden sonra 2000 yılında 34.770 tona çıkmış, zarar inceleme dönemini de
içine alan 2001 ve 2004 yıllarında ise genel olarak artış eğilimini sürdürmüş
olup sırasıyla 34.290 ton, 50.801 ton, 44.800 ton, ve 51.288 ton olarak
gerçekleşmiştir. 2004 yılı Ocak-Eylül dönemi ile 2005 yılı Ocak-Eylül
döneminde ise ithalat sırasıyla 36.561 ton ve 42.207 ton olmuş ve artmaya
devam etmiştir.
Maddenin soruşturma konusu ülkeden ithalatı
MADDE 19- (1)
Soruşturma konusu ürünün Güney Kore’den ithalatı, önlem öncesi 1999 yılında
15.389 ton iken önlemin yürürlüğe girmesi sonrasında, 2000 yılında, 16.260
tona çıkmıştır. Zarar inceleme dönemini de içine alan 2001 ve 2004 yıllarında
ise ithalat sırasıyla 14.246 ton, 17.436 ton, 14.865 ton ve 17.410 ton
olarak gerçekleşmiştir. 2004 yılı Ocak-Eylül dönemi ile 2005 yılı
Ocak-Eylül döneminde ise ithalat 12.478 ton ve 8.279 ton olmuştur. Bu durumda
önlem konusu ülkeden yapılan ilgili ürün ithalatının önlem süresince
seviyesini koruduğu görülmektedir. Diğer taraftan, dampinge karşı vergiye
tabi olan ithalat rejimi kapsamında yapılan ithalatın Güney Kore’den yapılan
tüm ithalat içindeki payı incelendiğinde, önlem öncesi dönemde bu payın %83
iken önlem sonrasında dönemde %48’e gerilediği görülmektedir. Bu durum, önlem
sonrası damping vergisi ödenerek Türkiye’ye yapılan kesin ithalatın
miktarında önemli ölçüde azalmaya işaret etmektedir.
(2) HK, Hyosung, Tongkook ve Saehan firmaları,
Güney Kore menşeli önlem konusu ipliklerin yıllara göre % 50-55 oranındaki
kısmının dampinge karşı vergiye tabi olmayan ithalat rejimi yapıldığını, Hankook (yeni adıyla HK Corporation)
firmasından yapılan ithalat da dikkate alındığında ithalatın önemli bir
kısmının zaten vergiye tabi olmadığını belirtmiş ve önlemin yürürlükten
kalkması durumunda ithalatın aynı düzeyde kalacağını iddia etmiştir. Ancak,
yukarıda da ifade olunduğu üzere, dampinge karşı vergilere tabi olan ithalat
rejimi kapsamındaki ithalatın payı önlemin yürürlüğe girmesiyle önemli ölçüde
düşmüştür. Söz konusu firmaların iddialarının aksine, bu durum önlemin
yürürlükten kalkması halinde bahis konusu ülkeden yapılan dampingli ithalatın
artmasının muhtemel olduğuna işaret etmektedir.
Önlem konusu ithalatın pazar payı
MADDE 20-
(1) Soruşturma konusu ürünün yurtiçi tüketimi, yerli üretim dalının yurtiçi
satışları ile soruşturma konusu ipliklerin genel ithalatının toplanması
suretiyle hesaplanmıştır.
(2) Bu çerçevede hesaplanan toplam tüketim endeksi, 2001 yılında 100
iken sürekli artış kaydederek 2002 ve 2003 yıllarıyla 2004 yılı Ocak-Eylül
döneminde sırasıyla 142, 157 ve 132 olarak gerçekleşmiştir. Güney Kore
menşeli soruşturma konusu poliester düz ipliklerin
tüketim içindeki payı 2001 yılında %29 iken 2002 ve 2003 yıllarıyla
2004 yılı Ocak-Eylül döneminde azalma eğilimine girerek sırasıyla %25, %19 ve
%19 seviyesinde gerçekleşmiştir.
Önlem konusu ithalatın fiyatlarının gelişimi
MADDE 21-
(1) DİE verilerine göre, Güney Kore menşeli soruşturma konusu poliester düz ipliklerin ağırlıklı ortalama ithal birim
fiyatı, soruşturma öncesi 1999 yılında 1,28 ABD Doları/Kg iken önlemin
yürürlüğe girmesi sonrasında yükselerek 2000’de 1,55 ABD Doları/Kg olmuştur.
Zarar inceleme döneminde ise, 2001 ve 2002 yıllarında birim fiyatlar azalarak
sırasıyla 1,50 ABD Doları/Kg ve 1,39 ABD Doları/Kg’a
düşmüştür. Petrol fiyatlarındaki artış sonucunda hammadde maliyetlerindeki
artışa da bağlı olarak birim fiyatlar yeniden yükselmiş, 2003 yılı ve 2004
yılı Ocak-Eylül döneminde sırasıyla 1,52 ABD Doları/Kg ve 1,74 ABD Doları/Kg
olmuştur. 2004 yılı ve 2005 yılı Ocak-Eylül döneminde ise ithalatın birim
fiyatları 1,81 ABD Doları/Kg ve 2,19 ABD Doları/Kg olarak gerçekleşmiştir.
Fiyat baskısı
MADDE 22-
(1) Burada hem mevcut fiyat baskısı hem de önlemin yürürlükten kalkması durumunda
oluşabilecek muhtemel fiyat baskısı hesaplanmıştır.
(2) Fiyat baskısı hesaplanırken örneklemeye alınan
firmaların gözden geçirme dönemine ait ağırlıklı ortalama CİF ihraç
fiyatlarına gümrük vergisi, dampinge karşı vergi ve ithal masrafları eklemek
suretiyle önlem konusu ürünün Türkiye piyasasına giriş fiyatı bulunmuş ve bu
fiyat, yerli üretim dalının üretim maliyetine satış, genel ve idari
giderlerinin üzerine makul bir kar oranının eklenmesi suretiyle oluşturulan
fiyatla mukayese edilmiştir. Buna göre, Güney Kore menşeli soruşturma konusu
ürünün, yerli ürünün satış fiyatını gözden geçirme döneminde CİF ithal
fiyatına göre %11 oranında bastırdığı belirlenmiştir.
(3) Önlemin yürürlükten kalkması durumunda
oluşabilecek muhtemel fiyat baskısını ortaya koymak amacıyla uygulanan önlem
dikkate alınmamıştır. 2003 yılı ve 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde Güney
Kore’den yapılan ithalatın Türkiye piyasasına giriş fiyatları ile yerli
üretim dalının olması gereken satış fiyatları mukayese edilmiştir. Burada
önlemin yürürlükte olmaması halinde, Güney Kore menşeli soruşturma konusu
ürünün mevcut fiyatının yerli ürünün satış fiyatını 2003 yılı ve 2004 yılı
Ocak-Eylül döneminde CİF ithal fiyata göre sırasıyla %15 ve %22 oranında
bastıracağı görülmektedir. Bu durum, yerli üretim dalının fiyatlarının
yürürlükteki önleme rağmen dampingli ithalat nedeniyle baskı altında olduğunu
göstermektedir. Bu nedenle, yürürlükteki önlemin kaldırılması halinde fiyat
baskısının artmasının muhtemel olduğu anlaşılmıştır.
İKİNCİ BÖLÜM
Yerli Üretim Dalının Durumu
Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri
MADDE 23- (1)
Önlem konusu ithalatın yerli üretim dalı üzerindeki etkisinin
belirlenmesinde, Korteks Mensucat Sanayi ve Ticaret A.Ş., Polylen
Sentetik İplik Sanayi A.Ş., Sönmez Filament
Sentetik İplik ve Elyaf Sanayi A.Ş., Sifaş Sentetik
İplik Fabrikaları A.Ş. ve Nergis Tekstil Tic. San. A.Ş. firmalarının
mümkün olduğu ölçüde ilgili ürüne ait veriler esas alınmıştır.
(2) Öte yandan,
eğilimin sağlıklı bir şekilde incelenmesi amacıyla Türk Lirası bazındaki
veriler için yıllık ortalama Toptan Eşya Fiyat Endeksi (TEFE) kullanılarak
enflasyondan arındırılmış reel değerler kullanılmıştır.
a) Üretim
Yerli üretim dalının ilgili üründe 2001 yılında 100
olan üretim miktar endeksi, düzenli olarak artmış ve 2002, 2003 yılları ile
2004 yılı Ocak-Eylül döneminde sırasıyla 112, 186 ve 150 olarak
gerçekleşmiştir.
b) Satışlar
Yerli üretim dalının ilgili üründe 2001 yılında 100
olan yurtiçi satış miktar endeksi düzenli olarak artış göstermiş, 2002 ve
2003 yılları ile 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde sırasıyla 126 ve 222 ve 193
olarak gerçekleşmiştir.
Aynı dönemde satış hasılatı reel olarak
incelendiğinde, 2001 yılında 100 olan satış hasılatı endeksinin 2002 ve 2003
yılları ile 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde sırasıyla 116, 189 ve 164 olarak
gerçekleştiği görülmüştür.
c) İhracat
Yerli üretim dalının ilgili üründe 2001 yılında 100
olan ihracat miktar endeksi, sürekli olarak artış göstermiş ve 2002 ve 2003
yılları ile 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde sırasıyla 131, 269 ve 209 olarak
gerçekleşmiştir.
Yerli üretim dalının ihracat hasılatı ise 2001
yılında 100 olarak kabul edildiğinde, sürekli olarak artış göstermiş ve 2002
ve 2003 yılları ile 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde sırasıyla 106, 221 ve 175 olarak
gerçekleşmiştir.
d) Yurtiçi Fiyatlar
Yerli üretim dalının ilgili üründe ağırlıklı ortalama
yurtiçi birim satış fiyatı 2001 yılında 100 olarak alındığında, 2002 ve 2003
yılları ile 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde sırasıyla 92, 85 ve 85
olarak gerçekleşmiştir.
e) Pazar Payı
Soruşturma konusu ürünün yurt içi tüketimi 2001 yılı 100 olarak alındığında
2002, 2003 ve 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde önemli ölçüde artış kaydederek
sırasıyla 142, 157 ve 132’ye ulaşmıştır. 2004 yılının tamamı hesaba
katıldığında yurt içi tüketim endeksi 176’ya çıkmaktadır. Yerli üretim
dalının ilgili üründe yurtiçi pazar payı ise 2001 yılında %29 iken 2002
yılında %26’ya düşmüş 2003 ve 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde artış göstererek
%41 ve %43 olarak gerçekleşmiştir.
f) Stoklar
Yerli üretim dalının ilgili üründeki yıl sonu stok
verileri incelendiğinde 2001 yılında 100 olan stok düzeyi endeksinin, 2002 ve
2003 yıllarında sırasıyla 95 ve 144 olarak gerçekleştiği, 2004 yılı
Ocak-Eylül döneminde ise 114 olduğu gözlenmiştir.
g) Kapasite ve Kapasite Kullanım Oranı (KKO)
Yerli üretim dalının 2001 ve 2002 yılında 100 olan
kapasitesi 2003 ve 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde artarak 151 ve 146 olarak
gerçekleşmiştir. 2001 yılında %65 olan KKO, 2002 ve 2003 yılları ile 2004
yılı Ocak-Eylül döneminde sırasıyla %73, %80 ve %88 olarak gerçekleşmiştir.
h) İstihdam
Yerli üretim dalının ilgili üründeki çalışan toplam
işçi sayısı endeksi 2001 yılında 100 kabul edildiğinde, 2002 ve 2003
yıllarında artarak sırasıyla 109 ve 115 olmuş ancak 2004 yılı Ocak-Eylül
döneminde 96’ya düşmüştür.
i) Ücretler
Yerli üretim dalının ilgili ürün üretiminde çalışan işçilerinin aylık
giydirilmiş brüt ücret endeksi 2001 yılında 100 olarak alındığında, 2002 ve
2003 yıllarında artarak sırasıyla 106 ve 119’a yükselmiş 2004 yılı
Ocak-Eylül döneminde ise 115’e gerilemiştir.
j) Verimlilik
Yerli üretim dalının ilgili ürün üretiminde çalışan işçi başına verimlilik
endeksi 2001 yılında 100 iken, sürekli olarak artış kaydetmiş ve 2002, 2003
ve 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde sırasıyla 103 ve 163 ve 209 olarak
gerçekleşmiştir. 2003 yılındaki oluşan önemli seviyedeki verimlilik artışında
bu dönemde yapılan kapasite artışı önemli rol oynamıştır.
k) Maliyetler
Yerli üretim dalının ilgili üründe ağırlıklı ortalama
birim ticari maliyet endeksi 2001 yılında 100 iken, 2002 ve 2003 yıllarında
sırasıyla 81 ile 78’e gerilemiş 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde ise 82’ye
yükselmiştir.
l) Kârlılık
Yerli üretim dalının ilgili üründe ticari maliyetleri
dikkate alınarak hesaplanan ürün birim kârlılık endeksi 2001 yılında zarar
olması sebebiyle (-)100 olarak kabul edildiğinde, 2002 yılında ürün zararının
azalarak (–)14’e düştüğü ancak 2003 yılı ve 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde
tekrar artarak sırasıyla, (–)37 ve (-) 66’ya ulaştığı görülmüştür.
m) Nakit Akışı
Yerli üretim dalının ilgili ürün satışları ile
yarattığı nakit akışı endeksi 2001 yılında (-) 100 iken, bu rakam 2002 ve
2003 yıllarında pozitife dönerek sırasıyla 372 ve 404 olarak gerçekleşmiş
ancak 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde tekrar negatife dönüşmüş ve (-) 58
olarak gerçekleşmiştir.
n) Özkaynakların Kârlılığı
ve Yatırım Hasılatı
Yerli üretim dalının bütün faaliyetleri ile ilgili
olarak, 2001 yılı itibariyle (-)%15 olan özkaynak
kârlılığı(Kâr/Özkaynak) oranı, 2002 ve 2003 yılları
ile 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde sırasıyla %1,36, %4,23 ve (-)% 7 olarak
gerçekleşmiştir.
Bütün faaliyetlerden yatırım hasılatı (Kâr/Aktif
Toplamı) oranına bakıldığında ise 2001 yılında (-)%3,12 olan oran, 2002 ve
2003 yılları ve 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde sırasıyla %0,32, %1,40 ve
(-)%2,54 olarak gerçekleşmiştir.
o) Büyüme
Yerli üretim dalının bütün faaliyetleri ile ilgili
olarak, aktif büyüklüğü reel olarak 2001 yılında 100 iken, 2002 ve 2003
yılları ile 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde sırasıyla 105, 100 ve 116 olarak
gerçekleşmiştir.
p) Sermaye Artışı
Yerli üretim dalının bütün faaliyetleri ile ilgili
olarak, 2001 yılında 100 olan öz sermaye endeksi, 2002 ve 2003 yılları ile
2004 yılı Ocak-Eylül döneminde düzenli olarak artarak sırasıyla 120, 162 ve
206 olarak gerçekleşmiştir.
r) Yatırımlardaki Artış
Yerli sanayinin yapmış olduğu yatırımların toplamı
endeks olarak 2001 yılında 100 iken, 2002 yılında 29’a düşmüş, 2003 yılında
artarak 189 a
çıkmış 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde ise tekrar azalarak 78 olarak
gerçekleşmiştir.
s)
Damping Marjının Büyüklüğü
Önlem
konusu ülkeden yapılan ithalatta dampingin önleme rağmen önemli seviyede
devam ettiği tespit edilmiştir.
Ekonomik Göstergelerin Değerlendirilmesi
MADDE 24-
(1) Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri kriz yılı olan 2001 temel
alınarak incelenmiştir. Ekonominin krizden çıkarak büyümeye başlaması ile birlikte
2002 yılından itibaren iç pazarda ciddi bir canlanma olmuştur. Gerek
ekonominin büyümesine bağlı olarak iç pazarın genişlemesi gerekse devam
etmekte olan önlemin etkisi ile yerli üretim dalının bu döneme ait ekonomik
göstergelerinde olumlu bir eğilimin olduğu gözlemlenmiştir. Artan iç tüketime
bağlı olarak yerli üretim dalının üretim ve satışlarının arttığı
görülmektedir. Satışların artmasında büyüyen pazar, yeni teknolojide yapılan
yatırımlar ile birlikte üretim maliyetinin düşmesi ve verimliliğin artması
önemli ölçüde etkili olduğu anlaşılmıştır.
(2) Azalan
maliyetler ve artan verimlilik gibi yerli üretim dalının bir çok
göstergesinde olumlu eğilimler bulunmasına rağmen, ilgili üründeki satış zararı
devam etmiş ve yerli üretim dalının nakit akışı 2002 ve 2003 yılında pozitife
dönse de 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde tekrar negatife dönmüştür. Ayrıca,
dampingli ithalat nedeniyle oluşan fiyat baskısının, yerli üretim dalı
fiyatlarının olması gereken seviyenin altında kalmasında önemli bir faktör
olduğu görülmüştür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Zararın Devam Etmesi İhtimali
MADDE
25- (1)
Yönetmeliğin 35 inci maddesi hükümleri gereğince, önlemin yürürlükten
kalkması halinde yerli üretim dalının soruşturma konusu ülke menşeli
dampingli ithalattan kaynaklanan zararının devam etmesinin veya yeniden
meydana gelmesinin muhtemel olup olmadığı değerlendirilmektedir.
a) Dampingli ithalat ve fiyat baskısı
Devam
eden dampinge karşı vergiye rağmen önlem konusu ülkeden yapılan ithalatta
dampingin halen devam ettiği tespit edilmiştir. Önlemin yürürlükten kalkması
ile bu ülkeden yapılan dampingli ithalatın artması ve yerli üretim dalında
zararın devamına neden olması muhtemeldir.
Öte
yandan, yukarıda ifade olunduğu üzere, soruşturma konusu ülke menşeli
dampingli ithalatın fiyatlarının mevcut önlemin yokluğunda yerli üretim
dalının iç piyasa fiyatlarını bastıracak düzeyde bulunduğu tespit edilmiştir.
Aşağıda ortaya konulan tespitler dikkate alındığında, önlemin yürürlükten kalkması
halinde Güney Kore’de yerleşik üretici-ihracatçıların fazla kapasiteleri
kullanmak ve satışlarını artırabilmek için fiyatlarını arttırmamaları
muhtemeldir.
b) Önleme konu ülkenin kapasite fazlası
Önlemin yürürlükten kalkması halinde önleme konu ülkenin
Türkiye’ye yönlendirebilecek fazla ihracat kapasitesi olup olmadığı
incelenmiştir. Bunun için hem işbirliğinde bulunan firmalarca sağlanan
veriler hem de Korea Chemical
Fibers Association’a ait
veriler kullanılmıştır. Yapılan incelemede, önleme konu ülkede 2000 yılından
2004 yılına kadar olan dönemde önlem konusu ürünü de kapsayan genel poliester kapasitesinin azaldığı, kapasiteye paralel
olarak hem soruşturma konusu ülke iç piyasa tüketiminin hem de ihracatının
düşmekte olduğu görülmektedir. Önlem konusu ürünü kapsayan ve daha dar bir
kategori olan poliester filamentin
toplam ihracatı da 2004 yılında bir önceki yıla göre önemli ölçüde azalmış ve
bu eğilim 2005 yılında devam etmiştir.
Ayrıca, Fibres Report dergisinin Eylül 2004 sayısında, Güney Kore’de
kapasite kullanım oranının %85 civarında olmasına rağmen alt sektörlerdeki iç
piyasa talebinin azalmakta olduğu, buna bağlı olarak 2004 yılının ilk
yarısında toplam üretimin %14 oranında azaldığı ve düşüş eğiliminin devam
edeceği belirtilmektedir. 2005 yılı altı aylık döneme ait Güney Kore poliester filament üretim
rakamları bu beklentinin gerçekleşmekte olduğunu göstermektedir.
İç ve dış piyasalardaki gelişmelere dair bu bilgi ve
tespitler, önlemin yürürlükten kalkması durumunda azalan ihracat ve daralan
iç piyasa talebiyle birlikte zaten var olan kapasite fazlasının Türkiye’ye
dampingli ithalatı arttırma olasılığını ortaya koymaktadır.
c) Önleme konu ülkede sektörün durumu
Önlem konusu ülkede sektörün durumu incelenmiştir. Bu
kapsamda, temsilcileri aracılığıyla sektör hakkında bilgi veren ve dampingli
ithalatın devam etmesinin muhtemel olmadığını iddia eden HK, Hyosung, Saehan ve Tongkook firmaları tarafından sağlanan veriler de
değerlendirilmiştir. Buna göre, önlemin yürürlüğe girmesinden sonraki
dönemde, dünyada oluşan arz fazlası ile birlikte artan rekabet, sektörü
sıkıntılı bir döneme sokmuştur. Bu sıkıntıyı aşmak için üretici-ihracatçı
firmaların da ifade ettiği gibi sektörde yeniden yapılanmaya gidilmiş ve
üretim kapasitesi azalmıştır. Söz konusu yeniden yapılanma çerçevesinde, Daehan, Kolon, Hyosung, Tongkook firmaları kapasite düşürmüş, SK Chemical ve Samyang firmaları
kapasitelerini Huvis firmasında birleştirmiş, Saehan kapasitesinin bir kısmını Toray
Saehan firmasına devretmiş ve bazı firmalar da
üretimden çekilmiştir. Yukarıda da ifade edildiği gibi yeniden yapılanma
sektörün sorunlarını çözmeye yetmemekte, kapasite fazlasının kullanılabilmesi
için satışların arttırılması gerekmektedir. Bu durum, önlem konusu ülkedeki
üretici-ihracatçı firmaların iddia edildiğinin aksine önlemin yürürlükten
kalkmasıyla birlikte Türkiye’ye dampingli fiyatlarla yapılmakta olan ihracatı
artıracağına işaret etmektedir.
d)Maliyetler ve fiyatlandırma
Yerli üreticiler tarafından sağlanan Fibres Report dergisinde yer
alan bilgilere göre, önlem konusu ipliğin ana ham maddesi olan PTA ve MEG
fiyatlarının 2004 yılında sürekli olarak yükseldiği, aynı dönemde Güney
Kore’de ihraç fiyatlarının ise iç piyasa fiyatlarına göre daha düşük olduğu
görülmektedir. Bu durum, Güney Kore’deki üreticilerin maliyet artışlarını iç
piyasa satış fiyatlarına yansıtırken ihraç fiyatlarının daha düşük oranda
belirlendiğini ve dolayısıyla önlemin yürürlükten kalkması durumunda
dampingli ithalatın devam etme olasılığını ortaya koymaktadır. Yürütülen
soruşturmada bulunan damping marjları bu olasılığı arttırmaktadır.
e) Türkiye pazarının önemi
Önlem konusu ülkedeki üretici-ihracatçılar uzun
süredir Türkiye’ye ihracat yaptıkları için Türkiye pazarını iyi
tanımaktadırlar. Ayrıca Türkiye, hem soruşturma konusu ürünün girdi olarak
kullanıldığı ürünlerin önemli bir ihracatçısı olması hem de bu ürünler için
büyük bir pazar olan Avrupa Birliği’ne yakınlığı nedeniyle önleme konu ülke
için önemli bir pazardır.
Yukarıdaki
bilgiler, mevcut önlemin ortadan kalkması halinde dampingin ve zararın devam
etmesinin muhtemel olduğunu göstermektedir.
BEŞİNCİ KISIM
Nedensellik Bağı ve
Diğer Unsurlar
Dampingli ithalatın
etkisi
Madde
26- (1)
Zarar inceleme döneminde, yerli üretim dalının fiyatını baskı altında tutan
dampingli ithalatın devam ettiğinden, soruşturma konusu ülkenin Türkiye’ye
yönlendirebilecek fazla ihracat kapasitesi bulunduğundan, önlem konusu
ülkedeki üretici-ihracatçıların Türkiye pazarını çok iyi tanıdıkları ve
dağıtım kanallarına kolay ve hızlı biçimde nüfuz edebilecek durumda
olduklarından, mevcut önlemin ortadan kalkması durumunda dampingli ithalatın
artarak devam etmesi ve zararın devamına yol açması muhtemeldir.
Üçüncü
ülkelerden ithalat
MADDE
27-
(1) 1999-2005 yılı Ocak-Eylül döneminde üçüncü ülkelerden yapılan ithalat
incelendiğinde, önlem sonrası 2000 yılından itibaren ithalatın önemli
ölçüde arttığı, önlem konusu ülkeden yapılan ithalatın ise önlem öncesi
seviyesini koruduğu görülmektedir. Üçüncü ülkelerin toplam ithalat içindeki
payı 1999’da %47 iken 2004 yılı Ocak-Eylül döneminde %66’ya, 2005 yılı
Ocak-Eylül döneminde ise %80’e çıktığı görülmektedir. Üçüncü ülkelerden
yapılan ithalattaki artışın nedeni, önlem konusu iplik ihracatında yeni
ülkelerin ön plana çıkmasıdır. Ancak bu, önlemin yürürlükten kalkması
durumunda önlem konusu ülkeden yapılan dampingli ithalat nedeniyle yerli
üretim dalında zararın devam etmesinin muhtemel olduğu tespitini
değiştirmemektedir.
(2) HK, Hyosung, Tongkook ve Saehan firmaları, Malezya’dan yapılan ithalatın Güney
Kore’den yapılandan çok daha fazla olduğunu ve fiyatlarının da daha düşük
olduğunu belirterek bu ülkeden yapılan ithalatın diğer unsurlar arasında
incelenmediğini, zarar devam edecek veya yeniden ortaya çıkacak ise bunun
Malezya’dan kaynaklanacağını iddia etmektedirler. Malezya’dan yapılan ithalat
incelendiğinde bu ülkeden yapılan ithalatın önemli oranda arttığı,
fiyatlarının ise Güney Kore’den yapılan ithalatın birim fiyatlarının altında
olduğu görülmektedir. Ancak yukarıda da izah edildiği üzere, bu ülkeden
yapılan ithalat önlemin yürürlükten kalkması durumunda önlem konusu ülkeden
yapılan dampingli ithalat nedeniyle yerli üretim dalında zararın devam
etmesinin muhtemel olduğu tespitini değiştirmemektedir.
ALTINCI KISIM
Sonuç
Karar
MADDE 28- (1)
Soruşturma sonucunda, yürürlükteki önlemin ortadan kalkması halinde dampingin
ve zararın devam etmesinin muhtemel olduğu tespit edildiğinden, İthalatta
Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nun Kararı ve Bakan’ın onayı ile aşağıda
tanımı ve menşe ülkesi belirtilen eşyanın Türkiye’ye ithalinde firma bazında
uygulanmakta olan mevcut dampinge karşı önlem aşağıdaki tabloda belirtildiği
şekilde değiştirilmiştir.
|
G.T.İ.P.
|
Madde
|
Menşe Ülke
|
Üreticiler
|
Dampinge Karşı Vergi (CIF %)
|
|
5402.43
|
Poliesterlerden (diğerleri)
|
Güney Kore
|
HK Corporation [GKC-HKCOR]
|
%5,7
|
|
5402.43
|
Poliesterlerden (diğerleri)
|
Güney Kore
|
Hyosung Corporation [GKC-HYOSUN]
|
%5,2
|
|
5402.43
|
Poliesterlerden (diğerleri)
|
Güney Kore
|
Tongkook Corporation [GKC-TONG]
|
%5,5
|
|
5402.43
|
Poliesterlerden (diğerleri)
|
Güney Kore
|
Huvis Corporation [GKC-HUVIS]
|
%5,5
|
|
5402.43
|
Poliesterlerden (diğerleri)
|
Güney Kore
|
Saehan Industries Inc. [GKC-SAEHAN]
|
%5,5
|
|
5402.43
|
Poliesterlerden (diğerleri)
|
Güney Kore
|
Toray Seahan Inc. [GKC-TORAY]
|
%5,5
|
|
5402.43
|
Poliesterlerden (diğerleri)
|
Güney Kore
|
Diğerleri
|
%10,9
|
Uygulama
MADDE 29-
(1) Gümrük idareleri, 28 inci maddede gümrük tarife istatistik pozisyon
numarası ve menşe ülkesi belirtilen maddenin ithalatında, İthalatta Haksız
Rekabeti Değerlendirme Kurulunca kararlaştırılan miktarda dampinge karşı
vergiyi tahsil ederler.
Yürürlük
MADDE 30- (1)
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 31- (1)
Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan
yürütür.
|