Dış Ticaret Müsteşarlığından:

İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ

(Tebliğ No: 2006/15)

Kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ; aşağıda gümrük tarife istatistik pozisyonu (G.T.İ.P.) ve tanımı belirtilen eşyanın (yalnız karşısında gösterilen CIF kıymetin altında birim kıymetleri haiz olanlarının) ithalatında ileriye yönelik olarak ülke ayrımı yapılmaksızın yürütülecek olan gözetim uygulamasına ilişkin usul ve esasları içermektedir.

Gözetim uygulaması

MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ’in 1 inci maddesinde belirtilen eşya ancak Dış Ticaret Müsteşarlığınca (İthalat Genel Müdürlüğü) düzenlenecek gözetim belgesi ile ithal edilir. Gözetim belgesi gümrük beyannamesinin tescilinde ilgili gümrük idaresince aranır. Gözetim belgesinin bir örneği gümrük beyannamesine eklenir. 

(2) Bir gümrük beyannamesi kapsamında ilgili G.T.İ.P.’den 25 (yirmi beş) tondan (brüt) daha az miktarda yapılacak olan ithalat, CIF kıymetine bakılmaksızın gözetim uygulamasından muaftır.

(3) İthalatta Kota ve Tarife Kontenjanı İdaresi Hakkında Mevzuat kapsamında bu Tebliğ’in 1 inci maddesinde belirtilen eşya için Dış Ticaret Müsteşarlığı'nca (İthalat Genel Müdürlüğü) düzenlenmiş ithal lisansı ibraz edilmesi durumunda gözetim belgesi aranmaz.

Başvuru

MADDE 3 – (1) Gözetim belgesi taleplerine ilişkin başvuruların değerlendirmeye alınabilmesi için EK I’de yer alan "Gözetim Belgesi Başvuru Formu"nun usulüne uygun bir şekilde doldurularak, EK II (yalnız ilk başvurular için), EK III ve EK IV’teki belgelerle birlikte tam ve eksiksiz bir şekilde İthalat Genel Müdürlüğüne iletilmesi gerekmektedir. İthalat Genel Müdürlüğü, gerekli görmesi halinde, ek bilgi ve belgeler isteyebilir.

(2) Yapılan beyanın gerçeğe aykırı olduğunun veya başvurularda sunulan bilgi ve belgelerde tutarsızlık bulunduğunun tespit edilmesi halinde gözetim belgesi düzenlenmez.

Gözetim belgesine ve gözetim belgesinin kullanımına ait bilgiler

MADDE 4 – (1) Gözetim belgelerinin geçerlilik süresi 2 (iki) aydır.

(2) Gözetim belgesi, Gümrük Kanunu'nun “Eşyanın Gümrük Kıymeti”ne ilişkin hükümlerinin uygulanmasını engellemez. Bu Tebliğ’in 1 inci maddesinde belirtilen kıymet, Gümrük Kanunu'nun “Eşyanın Gümrük Kıymeti”ne ilişkin hükümlerinin uygulanmasına esas teşkil etmez.

(3) Gümrük beyannamesinin tescili sırasında gümrüklerce tespit ve kabul edilen kıymet veya miktarın, gözetim belgesinde kayıtlı kıymet veya miktarı, toplam %5'ten (%5 dahil) daha az bir oranda aşması ithalatın yapılmasını engellemez.

(4) Gözetim belgesi devredilemez.

(5) Gözetim belgesi kapsamı eşyanın ithalatıyla ilgili belgelerin (gözetim belgesinin aslı, ithalat gerçekleştirilmiş ise gümrük beyannamelerinin, ilgili ülke gümrük çıkış beyannamelerinin ve taşıma belgesinin fotokopisi) gözetim belgesinin geçerlilik süresinin bitiminden itibaren 10 (on) iş günü içerisinde belge sahibi tarafından İthalat Genel Müdürlüğüne iletilmesi zorunludur.

(6) Gözetim belgesi düzenlenme tarihinden itibaren, gözetim belgesi kapsamında ithal edilen eşyanın tümünün stokları bitinceye dek, EK V’de yer alan “Yeminli Mali Müşavirlik Gözetim Kapsamı Ürünler Faaliyet Tasdik Raporu”nun her 3 (üç) ayda bir İthalat Genel Müdürlüğüne iletilmesi zorunludur. 

(7) İthalat Genel Müdürlüğüne iletilmesi zorunlu olan belgeleri iletmemiş olan belge sahiplerinin bu Tebliğ kapsamında yapacakları müteakip gözetim belgesi başvuruları karşılanmaz.

Yürürlük

MADDE 5 – (1) Bu Tebliğ 10/8/2006 tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 6 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.

EK I

GÖZETİM BELGESİ BAŞVURU FORMU

Tarih: ..../.../....

T.C. BAŞBAKANLIK

DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞINA

(İthalat Genel Müdürlüğü)

İnönü Bulvarı No: 36 06510 Emek ANKARA

Dilekçe ve Taahhütname

İthalatını gerçekleştirmek istediğimiz aşağıda belirtilen eşyaya ilişkin olarak İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin 2006/15 sayılı Tebliğ çerçevesinde firmamız adına gözetim belgesi düzenlenmesini talep etmekteyiz. Gözetim belgesi almak için yaptığımız işbu başvuruda yer alan bilgilerin doğru olduğunu, gözetim belgesini  devretmeyeceğimizi, gözetim belgesi kapsamı eşyanın ithalatı ile ilgili belgeleri ve Yeminli Mali Müşavirlik Gözetim Kapsamı Ürünler Faaliyet Tasdik Raporu’nu Tebliğ’de belirtilen süreler içerisinde İthalat Genel Müdürlüğüne ileteceğimizi kabul ve taahhüt ederiz.

Bilgileri ve gereği arz olunur.

İmza ve Kaşe

                                                                                                                                          İsim- Unvan

EK II    

GEÇMİŞ İTHALATA İLİŞKİN TABLO

Tablonun Doldurulmasına İlişkin Açıklamalar:

-         Bu tablo, bu Tebliğ kapsamında yalnızca ilk kez yapılan başvurularda doldurulur.

-         Tabloda, 2004 ve 2005 yılları ile 2006 yılı Ocak-Temmuz döneminde yapılan başvuru konusu eşyaya ilişkin tüm ithalat işlemleri, menşe ülke ve ihracatçı firma bazında  gösterilir.

EK III

GÖZETİM BELGESİ KAPSAMINDA İTHAL EDİLECEK EŞYANIN FATURA KALEMLERİ BAZINDA LİSTESİ

Fatura No/Tarih:

İthalatçı:

İhracatçı:

-         

Çapraz Kur/Tarihi:

Tablonun Doldurulmasına İlişkin Açıklamalar:

-          Gözetim Kodu sütunu gözetim belgesinin düzenlenmesi aşamasında Müsteşarlıkça doldurulur. Bu kod, daha sonra gözetim belgesi kapsamında ithal edilen eşyaya ilişkin satış faturalarında madde tanımına eklenerek belirtilir ve “Yeminli Mali Müşavirlik Gözetim Kapsamı Ürünler Faaliyet Tasdik Raporu”nun hazırlanmasında esas alınır.

-          Eşya tanımı sütununda, ithal faturasındaki eşya tanımı aynen yazılır.

-          Birim FOB değeri, ithal faturasındaki döviz cinsi (ABD Doları’ndan farklı ise) ve ABD Doları cinsinden ilgili sütunlarda ayrı ayrı belirtilir. Dönüşümde kullanılan TCMB çapraz kuru ve bunun tarihi tablonun altında belirtilir.

-          Aynı gözetim belgesi başvurusu kapsamında birden fazla fatura varsa tablo her fatura için ayrı olarak doldurulacaktır.

EK IV

GÖZETİM  BELGESİ BAŞVURU FORMUNA EKLENECEK BELGELER

1- Beyan sahibine ait noter tasdikli imza sirkülerinin aslı ve beyan sahibi ithalatçıdan farklı ise noter tasdikli vekaletname. (Mütakip başvurularda imza sahipleri değişmediği sürece ilk başvuruda verilir. Belgenin verildiği başvurunun evrak giriş numarası ve tarihi Başvuru Formu’nda belirtilir.) 

2- İthal edilecek eşyaya ait ticari faturanın aslı veya noter tasdikli sureti. (Ticari faturada farklı birim fiyatları haiz ürünler ayrı kalemler olarak gösterilmeli ve ödeme şekline ilişkin bilgi yer almalıdır. Her fatura kaleminin, ürünü tarif eden açık tanımı, birim FOB fiyatı ve kilogram bazında miktarı ayrı ayrı gösterilmelidir. CIF teslim şekline göre düzenlenmiş faturalarda sigorta ve navlun ücretleri ayrıca belirtilmelidir.)

3- Ödeme şekli peşin veya akreditifli ise ödeme belgesinin/akreditifin banka onaylı sureti, ödeme şekli vadeli ise alıcı ile satıcı arasındaki satış sözleşmesinin ilgili ülkede yerleşik T.C. Konsolosluklarının birinden onaylı sureti.

EK V    

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK
GÖZETİM KAPSAMI ÜRÜNLER FAALİYET TASDİK RAPORU

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK GÖZETİM KAPSAMI ÜRÜNLER FAALİYET TASDİK RAPORU DİSPOZİSYONU

I.               GENEL BİLGİ

Bu bölümde en az aşağıdaki bilgiler yer alacaktır.

-          İthalatçının, ünvanı, adresi, kuruluş tarihi, ortaklarının ad soyadı veya ünvanları, adresleri hisse oran ve tutarları

-          İthalatçının iştigal konusu, ticaret sicil kaydı ve numarası.

-          İthalatçının ve varsa ortaklarının bağlı bulunduğu vergi dairesi, vergi kimlik numarası.

-          İthalatçının (varsa) sanayi sicil belgeleri.

-          İthalatçının kayıtlı olduğu mesleki kuruluşlar ve sicil numaraları.

-          İthalatçının son bir yıl içinde, çalıştırdığı işçi sayısı ve bunların çalıştıkları süreler.

-          İthalatçı hakkında, sahte veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenleme veya kullanma yönünde tespit veya rapor varsa bununla ilgili bilgiler.

-          Gerekli görülen diğer hususlar.

II.             USUL İNCELEMELERİ

Bu bölümde en az aşağıdaki bilgilere yer verilecektir.

-          Yasal defterlerin tasdikine ilişkin bilgiler.

-          Son iki yıllık Bilanço ve Gelir tablosuna ilişkin bilgiler.

-          Gözetim belgelerine ilişkin bilgiler.

-          Gerekli görülen diğer hususlar.

III.           HESAP İNCELEMELERİ

Bu bölümde, ithalatçının Vergi Usul Kanunu hükümleri gereğince tuttuğu yasal defter kayıtları ile bu defter kayıtlarının dayanağı olan fatura ve benzeri belgeler esas alınarak en az aşağıdaki bilgilerin bulunması zorunludur.

-      Gözetim belgesi kapsamında olan ürünlerin ithalatını, satışlarını ve stoklarını içeren aşağıdaki şekle uygun olarak düzenlenmiş icmal tablosu.

-      Gözetim belgesi kapsamı ithal edilen ürünlerin satışlarını içeren aşağıdaki şekle uygun tablonun Müsteşarlıkça belirlenmiş gözetim kodu bazında düzenlenmesi ve satış fatura suretlerinin rapora eklenmesi.

-          Gözetim belgesi başlangıç tarihinden itibaren yurt içinden tedarik edilerek satılan belge kapsamı ürünlerin stok, alış ve tedarikini içerir aşağıdaki örneğe uygun tablonun düzenlenmesi.

-          Gözetim belgesi başlangıç tarihinden itibaren yurt içinden tedarik edilerek satılan belge kapsamı ürünlerin rapor tarihi itibariyle stok ve satışını içerir aşağıdaki örneğe uygun tablonun düzenlenmesi.

-          Gerekli görülen diğer hususlar.

IV.          SONUÇ

Yeminli mali müşavir, gözetim belgesi kapsamı ürünlerin ithalatına, satışlarına, stoklarına ilişkin bilgilerin ilgili mevzuata ve yasal defter kayıtları ile belgelere uygunluğunu ve doğruluğunun araştırıldığını belirterek, konu hakkında görüşünü kesin olarak ifade edecektir.